我省积极推进审批中介服务市场化改革 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　新一轮审批制度改革以来，我省出台了《浙江省深化行政审批制度改革实施方案》，《方案》将行政审批及相关中介服务纳入行政审批制度改革范围，随后省政府办公厅印发《关于进一步加强行政审批中介管理的意见》，全面推动涉批中介服务规范化和市场化改革进程。
　　中介服务事项清理取得阶段性成果。对照国务院常务会议“五个一律”的要求和我省新公布的省级部门权力清单和法律法规变动情况，经过查阅266部法律法规、规章和规范性文件经过初步清理审核，全省共有21个部门设定93项相关审批事项，与此相关设置了110项中介服务项目，其中经营服务性项目89项，行政事业性项目22项。中央法律法规设定107，省设定3项。目前已对事项收费方式、垄断程度、设定依据、项目投资等进行了梳理分类，并拟订了下一步清理规范的初步方案。
　　市、县中介服务市场初步形成。全省以设区市、县或市县一体设立市场实体平台63个，网上中介市场75个。尚未建立实体平台或网上中介市场的市、县（市、区）已制定实施方案。网上中介市场开通了查询、交易和评价功能。环评、能评、测绘、检验检测、认证、鉴证等中介服务。市场准入政策进一步放宽，一批甲级资质中介机构在各市、县设立分支机构，开展现场服务。通过市场竞争，降低了收费，如温州图审费用从每平方米3.5元降低到1.8元。
　　中介脱钩改企工作取得了进展。省属5家经营类事业单位改制总体方案已经制定，20家公益类事业单位中介剥离方案已经报省编办。温州市将规模较大中介机构资产划入国资委，成立从事中介服务国资公司，完成25家中介机构与政府主管部门彻底脱钩。对垄断程度较高，行政审批协调机构采取进场集中监管方式，从服务时间、服务质量和收费等方面规范中介服务行为。
　　下一步我省将积极推进中介服务市场化改革，重点做好以下工作。一是继续做好行政审批及相关中介服务事项清理工作。按照分类处理原则，提出处理意见，经专家论证后，形成我省行政审批及中介服务基本目录。待国家目录公布后，做好衔接调整工作后，向社会公布。二是清理调整不合理行业管理政策。对符合资质要求的中介机构要放开市场准入，加快培育竞争主体。对实施地方壁垒、人为划分市场的政策要坚决清除。同时对区域雷同中介服务，通过制定行业标准来加以规范，采取行业监管、同业评价、事中事后监管等方式维护市场秩序。三是加快构建公平竞争的中介市场。由人力社保厅牵头研究出台国有资产处置、人员安置等配套改革政策，加快省级部门中介机构脱钩改制工作，指导市、县推进中介机构脱钩改制。积极推动市、县中介市场建立，年底实现全覆盖。由省工商局牵头配套建设中介信用评价体系，强化市场监管，促进中介服务健康发展。