省文化厅扎实推进文化体制改革工作

　　党的十八届三中全会以来，在省委宣传部、省文改办的有力指导下，省文化厅以创建全国文化体制机制创新区为目标，突出率先性和实效性，沿着先试先行、重点突破、整体推进的改革路径，主动谋划和推进改革工作，多项改革任务取得阶段性成效。一是公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心建设和公共文化机构法人治理结构三项工作被列为全国改革试点，是全国试点最多的省份。率先开展基本公共文化服务标准化均等化课题调研，制订的标准成为全国标准的重要参考；在省委宣传部的强力推动下，全省共建成农村文化礼堂3000余家，全省文化系统联动推出了包含1708项内容的礼堂服务菜单；公共文化机构法人治理结构改革进入扩面阶段，全省已有10家单位成立了理事会，台州市黄岩区63个农村文化礼堂均成立了理事会。二是简政放权成效明显，建立了“权力清单”和“责任清单”。清理后，“省级保留”的行政权力事项从109项减少至25项，精简77%；为确保下放的权力规范运行，制定出台了《加强事中事后监管制度》和《行政许可委托监督办法》。三是传统戏剧保护与传承机制得以强化，出台了《浙江省传统戏剧保护振兴计划》，制订了全省56个传统戏剧项目分级保护措施，命名了首批22个浙江省传统戏剧之乡。四是国有文艺院团改革进一步深化，浙江话剧团有限公司锐意改革，形成了“浙话现象”，受到了话剧界的广泛关注；浙江小百花越剧院（浙江小百花越剧团）吸引社会力量筹划组建“百越文化创意有限公司”。五是公益性事业单位内部机制改革持续深化，制定实施《关于进一步完善厅属事业单位绩效工资分配的实施意见》等。六是文化产业和文化市场管理机制不断创新。积极配合文化部推动义乌文交会转型升级，转型升级后的展会市场化、专业化、国际化程度明显提升；调整和改进网吧等行业准入管理办法，进入市场机制自我调节时代；率先建立省级文化市场行业发展报告编制发布机制，强化信息服务和引导。七是促进民办文化发展。组织了首届浙江省民营文艺表演团体中青年戏曲演员大赛，开展了千人大培训，助推民营文艺表演团体发展；深化了全省国有博物馆对口帮扶民办博物馆试点工作；开展了促进民办文化发展专项调研。

　　2015年是全面深化改革的关键之年。省文化厅将紧扣中央和省委关于深化文化体制改革的相关部署，坚持问题导向和效果导向，切实把各项改革任务落到实处，使改革成效转化成为发展动力。做好公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心建设、公共文化机构法人治理结构改革三项全国试点工作，总结提炼“浙江模式”，努力为全国提供“浙江经验”。争取建立公共文化服务体系建设协调机制，建设浙江省公共文化供需对接网络平台，拓宽社会力量“办文化”路径，健全向社会购买公共文化服务机制，探索国有剧院提供公共文化服务的政府补贴机制。深化国有文艺院团改革，理顺国有院团管理体制，推动保留事业体制的文艺院团探索企业化管理。深入推进简政放权工作，切实做好省级行政审批事项的下放和衔接工作，进一步加强事中事后监管，实现所有行政权力事项在浙江省政务服务网网上运行。改进文化评奖办法。推进优秀传统文化传承体系建设。推动文化产业和文化市场改革发展。创新文化人才培养与评价机制。