我省召开永久基本农田划定与保护工作部署培训视频会议

6月19日，省农业厅与省国土资源厅联合召开全省永久基本农田划定与保护工作部署培训视频会议，省农业厅厅长史济锡、省国土资源厅厅长陈铁雄出席会议并讲话。

史济锡在讲话中指出，永久基本农田是保障粮食安全和蔬菜等重要农产品有效安全供给必须确保的耕地。划定永久基本农田，是稳定粮食生产综合能力、保障粮食安全的首要条件，是坚持耕地保护数量、质量、生态并重的内在要求，有利于推进农业适度规模经营、提升现代农业发展水平。划定永久基本农田并实行最严格保护，充分展示了中央、省委省政府保护耕地、保障粮食安全的坚强决心。

史济锡强调，各级农业部门要从讲政治的高度进一步统一思想认识，切实增强责任感、使命感和紧迫感，密切配合国土部门，准确把握好永久基本农田划定的工作重点，切实抓好永久基本农田划定工作落实。一是加强规划衔接。积极主动参与当地土地利用总体规划调整完善工作，配合做好永久基本农田任务布局调整和永久基本农田划定方案编制工作。农业“两区”建设、千万亩标准农田质量提升、城镇常年蔬菜种植基地建设，要与永久基本农田及示范区划定紧密结合、努力做到无缝对接、高度融合。尤其是确保800万亩粮食生产功能区和城镇常年蔬菜种植基地落地于永久基本农田示范区。二是把好耕地质量关。统筹好“划入”与“划出”的关系，把握好数量与质量的关系，坚持两个“优先”，切实把住耕地质量底线，杜绝“划劣不划优，划远不划近”现象，保证永久基本农田质量。重点是把水田和优质耕地优先划进来、保护起来，特别是已建和在建的粮食生产功能区，要严格按照要求优先划入永久基本农田示范区，最大限度把我们的“保命田”保住。对不能划为永久基本农田的，要会有关部门严格做好核实举证。三是落实保护责任。健全完善永久基本农田保护共同责任机制，强化永久基本农田管控性保护，真正守住永久基本农田这条“不可逾越的红线”。将核定的永久基本农田划定成果及时落实到村、户，并上图入库、上网公布，接受社会监督。结合土地承包经营权确权登记颁证，将其标注到农户的土地承包经营权证书上。积极探索建立保护补偿机制，调动广大农民和全社会保护耕地、发展粮食生产的积极性。四是加快优化完善粮食生产功能区建设规划。严格把握“划出”、“划入”的标准，按照“建设任务不变、大稳定小调整，质量优先、优进劣出”及“多规融合”要求，结合永久基本农田示范区划定，适度优化调整粮食生产功能区建设规划，加快推进功能区整体集聚和集中连片，并于今年底前完成。优化调整后的功能区面积不得少于省定建设任务，与永久基本农田示范区全面融合。进一步加强政策支持和工作力度，保质保量完成800万亩建设任务。五是强化耕地质量建设。会同国土部门及时做好永久基本农田示范区的综合评定，全力以赴推进永久基本农田建设性保护。健全耕地地力监测体系，建立永久基本农田地力等级数据库，因地制宜开展地力培育和种植指导。结合标准农田质量提升、“两区”建设等重点项目和工程的实施，以粮食生产功能区为重点实施地力培育工程，真正做到藏粮于地。六是推进“两区”土壤污染防治。按照“预防、监控、治理”相结合的要求，尽快摸清农业“两区”土壤污染状况及成因，明确防治目标、思路和措施。力争通过三年的努力，实现基本扭转农业“两区”土壤污染加重趋势、基本消除重大土壤环境安全隐患的目标。

会议还对永久基本农田划定技术方案进行了专题培训，并就永久基本农田划定和保护提出具体工作要求。