省厅召开市县国土资源局长座谈会

　　10月29日和31日，省厅分别在杭州市余杭区和台州市仙居县分片召开部分市县国土资源局长座谈会，交流各市今年以来国土资源管理重点工作完成情况、国土资源管理改革工作进展情况等，分析了当前国土资源管理面临的形势和存在的问题，听取了对明年国土资源管理工作的意见和建议。陈铁雄厅长主持座谈会并讲话。厅机关有关处室主要负责人参加座谈会。

　　陈铁雄厅长认为，今年以来，国土资源管理重点工作任务进展顺利，改革亮点较多，成效也很明显。大家提出的问题很有针对性，下步思路和建议意见具体、可行。

　　陈铁雄厅长指出，明年我省国土资源工作面临五个方面的形势：一是十八届四中全会强调要全面推进依法治国，这对我们维护国土资源管理秩序、维护群众合法权益等提出新的要求。二是经济社会进入新常态，市场配置资源的决定性作用日益明显，以土地利用方式推进经济发展方式转变的要求更加迫切。三是明年为“十二五”收官之年、“十三五”谋划之年，要认真总结“十二五”国土资源管理工作，抓紧调研“十三五”用地需求。四是省委、省政府作出建设“两美”浙江决策部署，大力推进生态文明建设，国土资源作为生态文明建设的重要载体，必须要有更加积极的作为。五是明年是土地审计后的整改、完善、规范之年，工作任务更加繁重、要求更高。

　　陈铁雄厅长强调，当前我省国土资源管理整体表现出减量化、集约化、规范化和市场化趋势。面对新情况、新要求、新问题，我们要好好研判把握。关于明年工作，要着重把握六个方面：一是科学化规划优布局。抓住土地规划调整完善、“多规融合”试点、新一轮矿产资源规划编制的有利契机，科学编制好各类规划，充分发挥规划的管控引导作用，实现资源的优化配置和空间的合理布局。二是差别化政策调结构。坚持“总量稳定、增量减少、流量增加、存量盘活”，突出重点，精准配置，提高计划指标投放的精准性、有效性。开展“坡地村镇、台地产业”建设，实现开发建设与生态保护并重。实施差别化供地，配合地税部门全面实施差别化城镇土地使用税政策。三是精准发力求突破。划定永久基本农田示范区，制定永久基本农田示范区保护管理办法，建立永久保护机制。规范低丘缓坡垦造耕地工作，实施“旱地改水田”耕地质量提升示范项目建设。推进矿山生态环境治理，抓好绿色矿山建设。深化“规范宅基地管理，破解农民建房难问题”专项行动。四是集约化利用提效率。积极贯彻落实国土资源部《关于推进土地节约集约利用的指导意见》，推进城镇低效用地再开发和空间换地工作，结合“三改一拆”行动，加快拆改土地利用，提高城镇建设用地利用效率。五是坚持精细化管理上水平。对国土资源管理的每一个环节都精准设置、加强监管，确保国土资源依法、合理、集约、高效利用。加强国土资源信息化建设，全面推进国土资源“一图六网”建设。制订完善国土资源利用指标考核体系，科学设置“报批率、供地率、开工率、竣工率”等指标，促进存量盘活、地尽其用。六是法治化理念抓改革。按照党的十八届三中、四中全会精神和要求，在法治的引领下推进国土资源改革。稳妥推进国土资源管理改革试点，有序推进土地管理相关审批权限委托下放扩面改革工作，继续做好全省国土资源权力清单、责任清单相关工作，切实加强权力运行监管。

　　（厅办公室 杭州市国土资源局余杭分局 仙居县国土资源局）