绍兴越城“监管+服务”助推楼宇经济发展

　　近年来，楼宇经济已成为城市经济发展中的一种新经济形态，为加速推进辖区内楼宇经济发展，做大规模、做优产业、做精服务，使楼宇经济成为辖区新的经济增长点，绍兴市越城区市场监管局以市场监管为手段、以经济指标为导向、以园区经济为载体，创新监管模式，着力做好“规范、引导、服务”，助推楼宇经济健康、快速发展。
　　 一、以市场监管为手段，规范楼宇经济健康发展。 将楼宇经济规范监管与“攻坚季”行动、国家文明城市迎检及推进“八大战役”、“最多跑一次”等工作结合起来，相互贯穿，统筹安排，各项工作同开展，同落实，同推进，确保楼宇经济运行在健康发展轨道。制定详细工作方案，上、下半年集中开展两次经营户注册地址清查排查行动，上半年以未注册企业回归为重点，下半年以无照经营排查为重点，历时三个月，排查、核对商务楼经营户口2305家。对注册地址和实际经营地址不符的经济户，当场通知变更注册地址；对无照经营的经营户，发出责令整改通知书；不再经营的，要求注销或纳入吊销程序。排查中确认正常经营872家，已经搬走或在注册地址上未找到的1428家，责令地址变更80家，引导无照经营户办照65家，拟注销4家。在排查商务楼的同时，做好196家企业的注册地址重复现场核查工作，确保商务楼内“僵尸户”及时清理、新招商企业顺利入驻。
　　 二、以经济指标为导向，扩大楼宇经济规模总量。 通过摸清辖区商务楼宇及入驻企业种类和数量，深入了解楼宇经济发展现状，做到底数清、情况明。对楼宇内企业经营种类的规划设置、数量配比及档次要求等进行调研分析，以经济指标为导向，引进规模以上企业为重点，结合招商引资、“千万楼宇”、“百万楼宇”工作，引导广告策划、管理咨询、律师事务所、会计事务所、教育培训机构等企业向楼宇集聚，进一步扩大楼宇经济规模总量。鼓励楼宇内个体工商户“个转企”，促进其向规范的企业方向发展，着力提升广大个体工商户的市场竞争力和社会责任感，促进经济发展方式转变、提高资源利用率。截至目前，已盘活存量楼宇2.5万平方米，完成楼宇经营主体个转企18家，超额完成年初既定目标。
　　 三、以优化环境为载体，提升楼宇经济服务效能。 创新监管模式和服务机制，结合“最多跑一次”改革，推进镇街“四个平台”注册登记服务职能向楼宇延伸，提升楼宇经济服务效能。采取现场宣讲、现场咨询、现场受理上门服务的形式，为商务楼内商户进行集中办照，同时利用微信二维码和公众号的推送功能，把相关办理的要求、模板和流程导入电子化网络平台，方便商户查询。将各楼宇招商部门作为商户注册登记第一接洽人，设立注册登记指导员，将办事指南、空白表格等相关资料提前发放，并进行简要的办理演示培训，使其在提供招商服务的同时又能提供注册登记指导，通过优化楼宇招商引资环境，助力楼宇经济更好发展。