民政部召开农村留守儿童部际联席会议部署“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动
11月9日，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议暨“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动视频会议在京召开。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。浙江分会场，熊建平副省长代表浙江省人民政府作了发言。省民政厅厅长尚清、副厅长江宇；省、市、县（市、区）农村留守儿童关爱保护工作联席会议召集人、成员、联络员；省、市、县（市、区）民政部门主要负责人和分管同志、有关社会组织负责人和部分专家学者、未成年人保护机构、救助管理机构、儿童福利机构相关人员参会。
黄树贤指出，做好农村留守儿童关爱保护工作，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策部署，是我们党贯彻全心全意为人民服务宗旨的重要体现。今年2月以来，各地各有关部门深入贯彻《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》和中央的各项决策部署，绝大多数省份出台了实施意见，建立了领导协调机制,全国如期完成了农村留守儿童摸底排查工作，外出务工父母“挣钱顾家两不误”的观念得到进一步增强，家庭、政府、社会、学校各负其责的关爱服务体系逐步完善。同时也要看到，目前一些地方和部门还存在重视不够，进度不快，存在畏难情绪等问题，仍有不少农村留守儿童在监护照料、入园入学、心理健康等方面存在困难和问题。
黄树贤强调，各地各有关部门要从党和国家工作大局出发，从与以习近平同志为核心的党中央保持一致的高度，进一步把思想认识和行动统一到总书记有关重要讲话精神和党中央国务院的决策部署上来。要以对党和人民高度负责的精神，以儿童利益最大化为原则，齐心协力抓好工作落实：一是着力解决监护缺失问题。强化问题导向和底线思维，大力抓好“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施工作，紧紧牵住家庭监护这个“牛鼻子”，加强家庭监护的指导、监督和干预，切实兜住农村留守儿童安全底线。对不履行监护责任的父母，要依法予以训诫。二是着力落实各方责任。各有关部门要按照国务院《意见》、2016年联席会议工作要点和联席会议成员单位职责分工，认真抓好本部门本系统职责任务的落实。各级地方政府要履行领导职责，抓紧制定完善并落实相关政策措施和领导协调机制，确保关爱保护工作覆盖到每一位需要帮助的留守儿童。推进“三社联动”，大力引导社会力量参与，实现政府保护与社会关爱优势互补、有效衔接。三是着力强化工作保障。通过优化调整财政支出结构、盘活用好现有资金等方式，多渠道、制度化筹措农村留守儿童关爱保护资金。采取政府购买服务、充实基层工作力量等做法，统筹解决工作力量不足问题。加强对落实工作的督促检查评估，建立健全监督考核、绩效评价机制。民政部门要积极履行好牵头责任，统筹推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。
熊建平副省长代表浙江省人民政府，就“借助社会力量推进农村留守儿童关爱保护工作”作了发言。他指出：浙江市场经济发达，社会力量活跃，互助帮扶的氛围十分浓厚。农村留守儿童是社会事业发展的短板，也是最需要关爱帮扶的群体。浙江共有农村留守儿童近12万人。近年来，浙江认真贯彻落实党中央国务院决策部署，在民政部等部委的精心指导下，深入推进留守儿童关爱保护工作，尤其在引导社会参与方面采取了一系列积极措施，取得了明显成效。并提出一要强化组织引导：加强舆论宣传、加大资金投入、健全组织网络；二要强化基础管理：全面摸清底数、细化分类保障、加强信息对接；三要强化资源共享：广泛开展结对帮扶、发挥慈善组织作用、借助网络力量三点推进农村留守儿童关爱保护工作的一些做法。并强调按照此次会议特别是黄树贤部长的讲话要求，进一步完善政策体系，创新工作机制，提升服务能力，把浙江农村留守儿童关爱保护工作提升到一个新的水平。
