近半数公布的电话不起作用 青岛河段长公开电话成“摆设”

　　中国环境报报通讯员孙俊杰 金柏峰 颜培炎

　　空设公开电话不办事？近日，为全面掌握全市重点河流“河长”制落实情况，山东省青岛市大气和水污染治理工作指挥部办公室安排人员，根据前期公布的93个河段长公开电话，对河段长电话是否畅通有效进行了调查。

　　调查共计发现了44个“问题”电话，其中有9个电话打通了但表示不了解或无法协调，有34个电话号码无人接听或者电话被转出后无人接听，另1个电话号码为空号。

　　安排专人整整打了两天电话

　　据了解，在这44个“问题”电话中，市北区1个，李沧区4个，城阳区两个，黄岛区14个，即墨市6个，平度市12个，莱西市4个，胶州市1个。

　　为何突然调查河段长的电话是否畅通有效？青岛市环保局流域处相关负责人介绍说，今年是青岛“3年投百亿治水”计划的第二年，近期，青岛市大气和水污染治理工作指挥部办公室正在组织对各区市2014年度重点河流水污染防治工作情况进行考核。为了调查前期公布的河段长公开电话是否真正发挥作用，他们安排专人对照各区市上报的河段长电话，挨个拨打。

　　“我打了整整两天。”负责拨打电话的工作人员说，当时，他根据前期公布的电话明细表共计拨打了93个河段长的电话号码，这里面既有座机号码也包含手机号码。“每个电话不是说打一遍就可以，一般来说，两到三遍后仍没人应答才会被记录为‘无人接听’。”

　　公开电话发挥作用的不到六成

　　据青岛市大气和水污染治理工作指挥部工作人员介绍，除44个“问题”电话外，经此番调查，93个电话中，接通后表示了解河长制情况、发现问题能协调办理的共49个，不到60%；接通后表示不了解、无法协调有9个，占总数的一成左右。

　　从工作人员的电话记录上，记者看到，市北区一位河段长接通电话后表示，他们不管污染举报，只管河道养护；李沧区的一位河段长说，公布的电话是用于夏季防汛的；有的河段长表示，不知道、不管；更有的直接关机。

　　已列入年度河长制日常考核计分

　　根据青岛市环保局印发的《青岛市重点河流水污染防治工作考核办法》，青岛市将每年对实施重点河流环境保护“河长”制管理的市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区、高新区、即墨市、胶州市、平度市、莱西市10个区、市进行考核，考核内容包括重点治污工程建设完成情况、水环境质量状况和“河长”制建立实施情况。

　　青岛市大气和水污染治理工作指挥部相关负责人表示，相应调查情况已列入年度“河长”制日常考核计分。

　　青岛市大气和水污染治理工作指挥部办公室正在组织对各区市2014年度重点河流水污染防治工作情况进行考核。青岛市环保局相关负责人表示，汇总出来的整体考核结果将成为重点河流环境保护“河长”制奖惩问责的主要依据，由市环保局每年向市政府有关部门、各区市进行反馈。

　　此外，根据2014年5月青岛市环保局出台的《关于在全市重点流域实施环境保护“河长”制管理的通知》，青岛市政府对重点治污工程建设、水环境达标与改善、责任制落实、水环境日常监管等情况进行年度考核，打分排序，在全市范围内通报。对未完成市政府下达的河流污染综合治理任务导致流域污水直排现象长期存在、河道污染严重、断面水质明显恶化的，将追究管理此河流的河长、河段长行政责任。