电子政务 迈向“云端”

26.11.2014  12:59

  互联网也是政府施政的新平台。通过电子政务系统,可以实现在线服务,做到权力运作有序、有效、“留痕”,促进政府与民众的沟通互联,提高政府应对各类事件和问题的智能化水平。——李克强在与首届世界互联网大会的中外代表座谈时说

  1969年,美国的四所大学将他们的计算机连接起来,用于美国国防部的研究计划,世界上最早的“互联网”由此诞生。
  20年前的1994年,中国正式接入国际互联网,成为全球网络大家庭的第77个成员。
  今年11月19日至21日,首届世界互联网大会(WIC)在浙江乌镇成功举办。
  网上网下,人们津津乐道的,不仅在于互联网越来越广的用途,还有被互联网深刻改变着的这个世界。QQ、微信、视频、淘宝,信息、沟通、娱乐、交易,网络已经全面占领我们的生活。
  而对于政府和公民来说,电子政务的兴起,带来的是一场政府行政管理模式的变革,它深深影响着每一个人的工作、学习和生活。

   互联网成为政府高效服务的工具
  和许多人一样,大学毕业在杭工作已经3年多的小李,正打算添置一辆小车,作为上下班的代步工具。
  前几天,他登录了“杭州市小客车总量调控信息系统”,提交小客车上牌指标的申请。
  填表、手机短信确认、打印申请表,所有流程全部在网上完成,不过10分钟时间。
  “没想到提交申请这么方便,在网上就能搞定,省得我们再跑办事大厅了。”小李说。
  让小李感觉到便捷的,正是电子政务所带来的强大力量。
  前不久,国家行政学院在“2014年中国电子政务论坛”上发布了《中国电子政务发展报告(2014)》。报告显示,2014年中国主要城市电子政务发展指数排名前十的城市依次为:上海、北京、广州、深圳、福州、青岛、厦门、杭州、武汉、南昌。
  “在社会治理过程中,电子政务发挥着越来越重要的作用。杭州的电子政务,应该说,起步比较早,这几年做得也很努力。”杭州市政府电子政务办公室有关人士表示。
  不光是小客车增量指标申请一项,如今,许多和民生相关的事务,政府都在借助互联网的力量,试图为广大社会成员提供更为便捷、高效、精准的服务。这种便捷、高效和精准,得益于互联网的开放、共享和扁平化。

   互联网与多个领域实现深度融合
  在首届世界互联网大会的“互联网与政府:公共服务创新”分论坛上,与会嘉宾不约而同地谈到了互联网在社会治理过程中的作用。来自青岛的代表说:“共享与协同可以提升政府的整体效能,公共信用平台是政府转型后的重要治理方式,政府数据开放将会开启政府与社会信息的共治时代。
  11月20日下午,李克强总理在同出席世界互联网大会的中外代表座谈时特别谈到,互联网是政府施政的新平台,“通过电子政务系统,可以实现在线服务,做到权力运作有序、有效、‘留痕’,促进政府与民众的沟通互联,提高政府应对各类事件和问题的智能化水平。
  《杭州市“十二五”电子政务发展规划》提出,“电子政务建设和发展,应当坚持以加强社会管理和改善公共服务为工作重点”、“十二五”正进入收官阶段,在我市的社会服务、市场监管、公共管理、集约化建设、政府办公与决策、城乡统筹和农村信息化等领域,都已经实现了与互联网的深度融合。
  电子政务建设和应用所带来的,将是基本公共服务的进一步均等化,是政府公信力的进一步提升,是服务型政府的进一步成型和完善。

   电子政务迈向“云端”将成必选项
  在世界互联网大会上,省长李强作了一个精彩的演讲。他谈到,浙江正在打造更有效率的“政务生态系统”、更有活力的“产业生态系统”、更有激情的“创业生态系统”、更有魅力的“自然生态系统”,从而形成浙江的“互联网经济丛林”。
  后WIC(世界互联网大会)时代,如何依托互联网培育更有效率的“政务生态系统”,已经成为城市管理者们需要认真思考的课题。
  在智慧城市建设实践中,杭州提出,以云计算技术为支撑、以云平台建设为主体的模式来打造“智慧杭州”, 进一步提升政府公共服务平台信息化、智慧化水平。
  在浙江、在杭州,电子政务正在迈向“云端”。
  今年6月25日,国内首个运行在云计算平台的省级政务网站——“浙江政务服务网”上线,被誉为互联网上的“政务超市”。网民可以像逛淘宝网一样“逛衙门”,省市县三级政府6万余个审批事项可一网搞定,并使用支付宝缴费。
  同样,在杭州,一个民生“政务云”系统正在加紧建设。
  以交通管理为例,我市与浙大网新合作,共同研发一个智能停车收费、诱导、置换相结合的综合静态交通云服务平台。
  而原来基础较好的杭州市“数字城管”系统,也在酝酿向“智慧城管”转型。
  “以往的政府信息化以纵向建设为主,难以实现跨部门的数据共享,数据整合及业务数据互通势在必行。”市经信委有关负责人表示。
  有人说,电子商务的今天就是电子政务的明天。这话不无道理。
  未来,电子政务迈向“云端”,将不再是一道选择题,而是一道必答题、一个必选项。(本站编辑 刘娟摘编)