加快电子商务发展助推经济转型升级

电子商务是基于信息技术和互联网的现代流通方式。引导和促进电子商务发展是落实顺义区委、区政府“把握三个阶段性、推动四个转型升级”战略部署的重要支撑，是实现区域产业结构升级、提高经济运行质量和效率的必然要求，是进一步降低流通成本、满足居民便利化消费的重要措施。为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《商务部关于促进电子商务应用的实施意见》、《市政府关于促进电子商务健康发展的意见》，顺义鼓励电子商务技术、模式和服务创新，打造顺义互联网经济新优势。

电子商务持续爆发式增长

全国电商呈现块状经济特征

近几年我国电子商务呈现爆发式增长，交易增长率一直保持快速增长势头，并以GDP7%~9%的2~3倍速率在增长。全国电子商务不断普及和深化，在工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。2014年我国电子商务交易额达到13亿元，同比增长25%。网络零售额达到2.8万亿元，同比增长49.7%,占零售额比重达10.8%，已成为推动电子商务消费市场的重要力量。但是，全国电子商务发展地域区分明显，呈现着典型的块状经济特征，东南沿海属于较为发达地区，北部和中部属于快速发展地区，西部则相对落后，跨境电子商务活动日益频繁。

据中国电子商务数据研究中心数据显示,从行业分布看排在前十名的为：服装鞋帽、纺织化纤、农林畜牧、数码家电、机械设备、化工塑料、食品糖酒、建筑建材、五金工具、医疗医药。从区域分布上看，排在前十名的省份为广东、江苏、北京、上海、浙江、山东、湖北、福建、四川、湖南。

电子商务正向纵深发展

一是应用领域持续扩大。电子商务已经渗透到各个经济领域，五年来网络零售额增速均达到40%以上，2014年“双十一”一天时间，通过支付宝支付金额达571亿元，是顺义区全年社零额总量1.7倍，其中移动终端交易额增长势头强劲，完成243亿，占比42.6%；二是发展环境正在不断优化。新修订的《消费者权益保护法》已经加入网络零售内容，规定网络消费者可“七日内无理由退货”，该政策对网络零售的发展起到了极大地保护和促进作用。各地均重视电子商务发展，2014年全国共有53个电子商务示范城市，34个电子商务示范基地，100个电子商务示范企业，北京培育了2个国家级电子商务示范基地、4座电子商务主题楼宇；三是传统企业与电子商务的融合发展是必由之路。2014年全国百强连锁零售企业，已经有63家从事电子商务业务，预计“十二五”末全国网络零售突破3万亿，占社零额的12%；四是电子商务上下游产业链建设逐步完善。全国专门为电子商务服务的企业突破15万家，快递超过1.5万家，62%的业务来自网络零售，北京市已拥有8家电子认证服务机构和56家第三方支付机构；五是内外贸一体化大市场真正形成。跨境电子商务对于扩大国际市场份额、拓展外贸营销网络、转变外贸发展方式具有重要的意义。

北京市电子商务发展居领先地位

2015年上半年北京市电子商务网上零售额792亿元，同比增长37.3%，占销售额16%，居于全国领先地位，已成为促进消费的主要力量。截止到目前全市共有45家企业被评为电子商务示范企业，数量居全国首位，国家级电子商务示范区5个。北京市电子商务呈现以下特点：一是网上零售额成为拉动销费的主要推动力；二是龙头企业影响力不断增强，如小米手机、京东商城；三是聚集示范效应明显，5个产业园区产生了集聚效应；四是创新消费新模式，提升服务业品质，如沱沱工社等，实现了农产品网络销售新模式。

顺义区电商发展有底气

存在较大发展空间

相对于全国及北京市的电子商务，顺义区的电子商务发展相对滞后，目前顺义区开展电子商务的企业为63家，上半年网上零售额16.3亿元，同比增长30.4%，预计全年实现网上零售额30亿元。主要分为以下几类：以顺丰优选、雅昌艺术网、玖美网为主的平台类企业；以国付宝、海航云商为主的支付平台类企业；以西铁城、爱慕内衣、顺鑫“我鲜吃”为主的传统企业应用类。

从上面的数据可以看出顺义区电子商务发展的不足。主要表现在五个方面：一是顺义区电子商务总量不足。区内电子商务企业以注册制类型为主，传统产业应用电子商务比率与电商发达地区相比差距明显；二是主动作为不够。对外缺乏交流学习，引导国家产业支持政策不足，未把各地发展成功经验在顺义区应用，对内行业挖掘整合不足，企业间缺少良好的沟通互动；三是该区的企业对发展电子商务的认识有待提高，未形成集聚效应。大多数企业网站仍处于仅仅发布供求信息、销售还过度依赖传统的营销模式的初级阶段。另一方面该区的产业扶持政策也尚不系统，扶持力度有待进一步加大；四是品牌企业引进不够，区内没有具有较强影响力的大型平台企业，招大引强工作有待提升；五是专业人才匮乏，缺乏人才交流和培训。

具有较强的比较优势

在发展电子商务产业上顺义区具有较强的比较优势，具体表现为：一是区位优势明显，紧紧围绕首都机场及综合保税区优势，有利于跨境电子商务快速发展；二是具有得天独厚的品牌优势，全区共有中国驰名商标16件、北京市著名商标39件，且顺丰、曲美、爱慕等企业均是行业内的龙头企业，让固有的消费者偏好为其快速发展奠定了基础；三是金融平台企业丰富，顺义区金融机构达到200余家，为区域中小企业开展电子商务提供了融资支持；四是依托临空经济核心区，TNT、顺丰速运、宅急送、圆通等国内外知名物流企业聚集，为电子商务发展提供了物流支撑；五是顺义区是制造业大区，具有很强的产业基础，应用网络销售服装服饰、化妆品、食品饮料、文化用品，农副产品等前景广泛。

做好六方面工作促发展

按照“营造环境、快速集聚、促进应用、服务监管”的总原则，以“保增长、调结构、扩总量、转方式”为总目标，牢牢把握顺义区经济发展的阶段性特征，抓住电子商务发展的历史契机，当前及“十三五”时期，是全区在新的起点上，全面深化改革，本着“务实、为民”的原则，该区将充分发挥区域产业、市场、资本和总部集聚等资源优势，以加快转变经济发展方式、提升人民群众生活质量为主线，做大做强电子商务服务业，创造新的经济增长点。电子商务主要围绕以下六方面开展工作：

规划设计全区电子商务发展方向

发挥顺义区在区位节点、发展氛围、从业人员、物流发展等方面的优势，与商务部电子商务中心建立良好的联??制高点统领全局制定符合顺义区实际的《顺义区电子商务专项规划》。明确产业发展的指导思想和目标定位，确定全区发展电子商务的主要任务和保障措施，尽快建立健全工作运行机制、任务实施主体、对外交流体系等。

制定并落实促进电子商务发展的相关政策

统筹做好电子商务发展各项工作，将在顺义区注册经营的电子商务平台、电子商务应用、电子商务服务等三类企业统筹纳入到促进范围之内。顺义区目前先后为顺鑫“我鲜吃”、顺丰优选、爱慕内衣、曲美家具，国付宝等电商企业争取市级资金986万元，为企业的平台建设、软件开发、推广宣传，硬件设备等方面提供了支持。在前期工作基础上，充分借鉴国家级、北京市及相关省、市关于电子商务发展扶持政策，从招大引强、自身培育、搭建平台、扩展市场、行业推介、人才引进等方面制定并出台《顺义区促进电子商务发展指导意见》，区政府安排专项资金，对符合条件的各类电子商务企业给予奖励和补助。

优化电子商务发展环境

帮助电子商务企业把握好顺义区人才、科技、信息、法制、文化等各方面的独特优势，不断增强对电子商务企业的吸附作用。围绕电商企业发展的个性化需求，提供针对性服务，加强对重点企业及重大项目的跟踪服务，切实帮助其解决落户、运营过程中遇到的困难和问题，全方位做好服务工作。

规划发展一批高水平电子商务园区

围绕“建设绿色国际港、打造航空中心核心区”这一目标，充分利用临空经济核心区已形成的物流、会展以及综保区外向型优势，使电商产业园在该区域迅速集聚，成为支撑临空经济的新增长极。要紧紧把握电子商务对关联产业链的溢出效应，重点培育由电子商务衍生出的设计制作、软件开发、支付结算等关联产业发展，对给城市承载力带来的巨大压力的仓储业、运输业等关联产业要适度发展。

鼓励引导一批传统企业转型升级

在顺义区制造业中，加快应用电子商务，通过互联网开展营销活动，利用第三方平台或者自建平台开展网络销售；在商业服务中，推广线上线下融合发展，使网上推广与实体体验相结合，通过良性互动促进企业营销；在社区服务中，通过顺丰家，满足社区居民快件配送、交水电费、信用卡还款等需求；在便民体系中，以顺丰优选、顺鑫“我鲜吃”、北郎中农工贸等电商企业为依托，通过开设社区门店、设置冷藏自提柜、送货到家等方式，解决生活必需品和农产品进社区的“最后一公里”问题。

培育发展一批电子商务龙头示范企业

积极培育和壮大具有良好发展潜力和广阔市场前景的本地大型、特色电子商务平台企业，提升行业内的影响力，完善配套支持环境，提升综合服务和行业示范带动功能。在企业平台建设、软件开发、推广宣传，硬件设备投入等方面给予扶持，帮助顺鑫“我鲜吃”、顺丰优选、爱慕内衣、曲美家具等企业树立品牌做大做强。

总的来说，顺义区电子商务处于发展初级阶段，这种新兴的商务模式，在顺义区的发展具有极大的潜力。为此，该区要抓住机遇，认真地解决好每一个制约因素，充分发挥行业组织作用，为促进全区经济转型升级发挥积极的作用。