李强:用改革创新精神 推进特色小镇建设
6月24日,全省特色小镇规划建设工作现场推进会在杭举行。省长李强强调,规划建设特色小镇是我省适应和引领新常态的新举措,各地各有关部门要明确目标、突出重点,把改革贯穿规划建设全过程,加快建设一批产业、文化、旅游和社区功能叠加的特色小镇,使之成为我省稳增长、调结构、强创新的重要载体,推动经济转型升级。
袁家军主持会议。会前,与会代表实地考察了杭州云栖小镇;会上,观看了特色小镇视频宣传片,听取了杭州市、省发改委、黄岩区、龙泉市、常山世纪龙腾集团的交流发言。
李强在充分肯定前一阶段全省各地推进特色小镇所做的工作后指出,规划建设特色小镇是推进经济转型的内在需要,促进创新创业、培育新产业的重要途径,扩大有效投资的重要抓手,推进城乡统筹发展的创新实践,传承和展示独特地方文化的有效载体。各地各有关部门要进一步明确目标和主要任务,抓紧抓实抓好。要注重小镇特色,彰显产业特色这一核心元素,充分挖掘、培育文化特色,打造独特的生态特色。要注重规划和工作计划,在按照特色小镇的定位编制完善建设规划的同时,制订量化可行的工作计划。要注重功能叠加,根据小镇产业定位,创新理念开发旅游、文化等功能。要注重项目推进,放眼全球加强招商力度,加快项目预期,落实建设计划。
李强强调,要坚持改革引领,把改革贯穿特色小镇规划建设全过程。要把审批制度改革的要求贯穿始终,特色小镇搞创建制,不搞审批;要坚持企业主体,实行市场化运作;要创新政策扶持方式,实行有奖有罚的土地供给方式、期权式财政奖励方式,积极推进投融资体制改革。
李强要求把制造类小镇放在更加突出的位置,强化特色小镇对全省转型升级的推动作用。要做好产业选择,在聚焦信息等七大产业发展的同时,做大做强丝绸等历史经典产业;要积极引入创新要素,并与产业项目紧密结合起来;要与开发区改造提升结合起来,充分发挥龙头企业特别是上市公司的作用,叠加好旅游文化功能。
李强指出,要不断完善创建机制,促进特色小镇又好又快发展。要重质量、轻数量,达到质量要求的小镇多多益善;要重谋划、轻审报,实行宽进严定;要重实效、轻牌子,建一个、成一个,扎扎实实推动区域经济创新发展、转型发展。