乐清：以生态底色绘就绿色长廊 建设生态岸线12.7公里

截至2020年底，乐清市遵循尊重自然、统筹兼顾、重点优先、经济可行的原则，加快推进岸线的生态修复，共建设生态岸线12.7公里。

海岸带是连接陆地和海洋的过渡地带，具有重要的生态功能和资源价值，既是海洋经济发展的前沿阵地，也是国家生态安全的天然屏障，关系海洋生态安全、海洋经济绿色发展和民生福祉。在国家生态文明建设的总体布局中，自然岸线已经上升为与草原、湿地和森林具有同等重要地位的生态空间和自然资源，被列为国家生态文明建设的重要目标。

原省海洋与渔业局印发了浙江省岸线整治修复三年行动方案，下达乐清市12.35公里的生态岸线修复任务，考虑到时间紧、任务重，为确保在规定时间内按质保量完成建设任务、规范工程建设、资金有效使用等规范性工作，当时，乐清市出台专题会议纪要，明确了工程责任主体为当地乡镇(街道)；优化了立项审批、400万以内的投资由行业主管部门立项、超出400万的按原有程序立项；简化了工作流程，将整个工作分为互花米草除治、滩面整治、绿化种植三个阶段，同时对于投资400万以内的单个合同，授权乡镇招投标平台实施，该纪要还规定了工程变更、项目验收等相关事项。

生态岸线的修复，其中最主要的一项工作就是红树林种植。该市的红树林种植历史悠久，可以追溯到20世纪70年代，现在的雁荡西门岛还保留着约5亩的红树林种群，但长势良莠不齐，根本原因是当时的种植是群众的自发行为，缺乏必要的科学论证。自省自然资源厅下达建设任务以来，乐清市的生态岸线修复，着眼于该市为国内最北端红树林种植临界点的特殊性，邀请省内权威机构，对谋划种植区域做好起底调查、外业勘测等前期工作，并在此基础上编制了详细的实施方案和施工图，对水文气象、工程地质、工程规模、修复方案、施工布置、环境影响评价、水土保持、工程管理多个环节做了科学的论证，以确保生态修复的最佳效果。

乐清湾浅海滩涂广阔、滩涂资源丰富，是我国重要的贝类生产基地，乐清的滩涂养殖已有上百年的历史，在该市126公里的大陆岸线中，近60%的岸段为养殖区。而红树林的种植规划区，与该市的浅滩养殖区基本是重叠的，按照省厅生态岸线修复工作的要求，红树林种植区原则上实行退养还林、成片种植，考虑到养殖实际情况，该市本着实事求是的原则，兼顾种植养殖，走出了一条新颖的种植模式，即耦合技术种植，就是在经济效益好的养殖区域，采用科学整合原有的养殖塘、加宽塘埂，养殖塘内农户继续养殖，红树林则种植在加宽的塘埂上面，形成了“生产、生态、生活”三生融合的种植模式，并得到了省自然资源厅领导的肯定和群众的认可，特别是清江河口两岸8公里多的种植模式，全部采用该技术种植。

通过岸线生态整治修复，构建水净岸洁、生态和谐、文景共荣“美丽海岸线”，提升群众获得感、为打造“宜居”“宜业”“宜游”的滨海城市奠定基础，促进蓝色经济和海洋生态环境协调发展。

(乐清市林业局)