昂扬奋进的五年|守护生命健康绘就共同富裕安全底色
日前，由中央宣传部、中央文明办等部门和单位共同组织开展的2021年度全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单出炉，我省红十字应急救护师、杭州市西湖区红十字飞龙救援队志愿者夏振辉被评为“最美志愿者”，这是他获得的第二个全国奖项。他的第一个全国性荣誉，是去年由中国红十字会总会评出的全国“十大最美救护员”。2022年初，夏振辉作为我省“最美人物”代表，受到省委袁家军书记亲切接见。
凭借所学的红十字救护知识，多次成功挽救他人生命于危急之时，传授应急救护知识和技能，奔波在应急救护普及的道路上。夏振辉是我省近年高水平推进应急救护工作成果的优秀代表之一。
据不完全统计，5年来，全省涌现280多起成功施救案例，在马路边、在地铁站、在赛事活动现场、在校园内……随处可见红十字“急救侠”身影，他们在危急时刻，伸出援助之手，实施有力的现场应急救护，托举起生的希望。这一切，离不开我省各级红十字会孜孜不倦地推进应急救护工作。
系统性重塑
构建“1+8”应急救护工作体系
“十三五”时期，全省应急救护普及培训和培训救护员分别增长140%和22%。2021年，全省普及培训557万余人次，培训救护员近28万人，均创历史新高，“第一响应人”队伍不断壮大。
强化顶层设计，瞄准重点领域和重点人群
从“普及全民应急救护技能”被列入《健康浙江2030行动纲要》，全省各级红十字会开展“五进”活动，到省“两办”印发《关于高水平推进应急救护工作的实施意见》。
省红十字会抓住契机，联合省教育厅等部门推出八大专项行动，率先在全国构建“1+8”应急救护工作体系，推动应急救护工作进入系统性重塑、高质量发展新阶段。
全省各级红十字会聚焦重点领域，着眼重点人群，挖掘培训潜力，结合数字化改革，积极打造线上“云”培训平台，广泛建设线下应急救护培训基地，推广“线上学理论、线下练实操”的多元培训模式，扩宽应急救护培训面。
数字赋能，打造“云”培训平台
落实“最多跑一次改革”要求，完善“浙江省红十字会应急救护培训管理平台”功能，面向救护员，实现线上报名、测试、考核，探索救护培训全流程精密智控。
“来‘浙’学急救”微信小程序注册用户达43万，在“学习强国”等各大平台上线应急救护教学视频，最大限度地覆盖有需要的人群，实现应急救护普及从“纸间”到“指尖”的精准抵达。
省红十字会“救在身边”数字化应用管理系统被纳入我省数字化改革项目“一本账”和“数智群团”重点建设项目。我省数字赋能应急救护培训的做法，在全国应急救护工作推进会介绍经验。
在疫情发生严重复杂的情形下，我省多地红十字会推出应急救护“云直播”服务，创新工作方式，推进网上培训、小班化教学，助力复工复产复学，提前超额完成“健康浙江”普及全民应急救护技能考核任务。
加强示范引领，打造高标准线下应急救护培训场所
全省各级红十字会以总会示范基地建设为引领，结合生命健康安全体验中心建设规划要求，加强红十字应急救护培训基地、应急救护师工作室、救护站等阵地高水平建设。截至2021年，全省累计建有各类应急救护培训基地310个，各类救护站（服务站）177个，涌现了杭州市、临安区、浦江县等覆盖各级的红十字示范基地。
不仅要建得好，还要用的好，各级红十字会努力推动救护培训场所成为公众学习应急救护知识和体验、训练应急救护技能的重要载体。以农村文化礼堂为载体，将救护培训向薄弱的地区延伸，为农村群众、乡镇工作者开展应急救护培训；依托景区救护站，为游客宣讲应急救护知识和技能，提供应急救护服务。
立足“标准”强培训
高水平推进应急救护工作
近年来，我省各级红十字会秉承以“学员为中心”的教学理念，打造标准化教学体系，加强师资队伍建设，开展应急救护工作督导，不断提升我省培训质量管理。“救在身边”专项行动获评省直机关“最佳服务项目”十佳案例。
打造标准化教学体系
在全国率先制定完善救护培训相关初（复）训标准，建立救护员、救护师复训制度。落实“四统一”要求，对标国际联合会急救指南，修订、制定应急救护培训标准化课件、教学视频等教学资源，推动应急救护培训理念、培训课程、培训内容、培训模式向国际化迈进，开展国际急救认证，获国际联合会、总会督导组高度评价。
加强师资队伍建设
推行师资注册制度，强化师资初训、复训、提高、考核与注册等全流程管理。在全省推行应急救护培训师教学研讨机制，举办师资提高班、师资教学技能大赛，推动“浙江省医务人员应急救护培训师培训项目”申报省级医学继续教育项目，不断提升师资理论功底、教学标准、技能操作水平。
截止2021年底，全省共有注册师资9752名。涌现出“浙江好人”张秋萍、巫慧英，开创渔民急救知识培训先例的陈晓燕，获得全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型的闵华，火爆媒体的“撑伞姐”——韩丹凤等一大批有爱心、技术高、甘奉献的救护培训师资。
开展应急救护工作督导
省政府专门成立了由27家省级部门单位组成的省应急救护工作专班，在省红十字会设办公室，并建立定期例会、考核督查、实事办理等运行机制，确保“救在身边”各项工作有序高效运行。
开展红十字应急救护培训质量调查，对辖区内应急救护培训教学管理、师资管理、基地管理等工作进行指导、检查、评估和监督。11个设区市红十字会对县（市、区）督导率均达到100%。我省应急救护培训质量管理和执行《中国红十字会应急救护培训标准化工作手册（试行）》情况，获得总会邀请的第三方机构充分肯定。
创新体制机制
激发应急救护工作活力
问渠哪得清如许？为有源头活水来。近年来，我省应急救护工作迈入了新的高速发展阶段，面对新形势、新任务，全省各级红十字会不断拓宽工作思路，积极创新工作举措，大力推动应急救护工作高质量发展。
构建基于AED的应急响应体系
杭州市实现地铁站点AED配置全覆盖，探索构建“AED+救护员+救护队+智能管理”四位一体，在全国应急救护工作推进会上作专题介绍；宁波市、温州市红十字会配置的AED接入市120急救指挥调度平台，成为院前急救体系的有益补充；AED配置首次被纳入健康浙江考核指标，各级红十字会积极推动当地政府将应急救护培训和AED配置列入为民办实事项目、列入对政府部门考核内容。
积极稳妥推进试点先行
面向全省遴选应急救护培训标准、“教考分离”改革、多跨场景应用开发、乡镇街道标准化应急救护培训基地建设等四项改革试点单位。
省红十字会牵头的《公众应急救护培训管理规范》获得省级标准立项；杭州、湖州两市红十字会牵头起草的救护员培训规范（标准）经当地市场监管局批准后正式发布，率先在全国迈出了培训标准建设步伐。杭州市“红十字救在身边”被列入中央文明委重点工作项目基层联系点。
加大施救行为褒扬力度
红十字应急救护培训师、救护员成功施救事迹纳入自然人公共信用评价体系；省红十字会印发《关于褒扬红十字应急救护现场施救者的通知》，首次明确对实施现场救护的红十字救护员、红十字应急救护培训师予以褒扬；金华市出台全国首部关于无偿施救的地方性法规《金华市无偿施救规定》，鼓励社会公众学习应急救护知识，对救护行为予以免责保障。
积极推进在省红十字应急救护师教学技能、应急救护大赛的优胜选手申报“浙江金蓝领”。截至目前，33名选手获评“浙江金蓝领”，8人获评“浙江省青年岗位能手”。
