迎亚运、优环境、讲文明、树新风——瓯海区强力推进新增百万亩国土绿化行动

  为了以最优美环境、最文明新风迎接亚运，瓯海区以“开局‘十四五’，奋进新征程”为主题，将新增百万亩国土绿化工作融入美丽瓯海大花园建设，强化责任、狠抓落实，有力地推动了全区国土绿化工作。截至5月8日，全区新增百万亩国土绿化任务已完成施工面积2263亩，完成率113.1%，取得了阶段性成效。

   一、统筹谋划，抢早开篇布局。 该区按照山水林田湖草系统治理思路和美丽瓯海全域行动部署，扎实推进全域造林绿化行动。一是成立领导小组。区委、区政府成立美丽瓯海全域行动领导小组，区委书记任组长，区长任第一副组长，抽调13名工作人员脱岗加入综合工作专班，实行集中办公。同时组成督查专班，由区纪委书记李群牵头负责美丽瓯海全域行动十大专项行动监督工作，以红榜激励、黄榜警示，奖优罚劣、提升补短，不折不扣落实好“全域美丽”工作。二是出台规划方案。瓯海区于2020年10月制定出台了《温州市瓯海区新增百万亩国土绿化建设规划(2020-2024年)》，提出到2024年完成新增国土绿化面积9773亩，全区森林覆盖率稳定在55.2%以上，不断满足人民群众对森林日益增长的多元需求的总目标，基本建成布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林生态体系。并超前谋划制订《瓯海区2021-2025年森林抚育五年规划方案》，为有序开展森林抚育工作提供重要指导作用。

   二、多线结合，深挖绿化潜力。 该区以“生态美、产业美、城乡美、人文美、治理美”全域大美为总目标，以“清灰洗尘”专项整治、空中管线专项整治、“金角银边”全域利用、市容秩序专项整治、生活垃圾治理攻坚、交通秩序专项整治、市政环保基础设施提升、城市治理智慧化提升、公路铁路沿线和桥下空间环境整治、文明新风塑造等十大专项行动为主抓手，安排全域整治专项资金3亿元，加强运用系统思维、数字手段、创新机制，全力以赴创建“美丽示范道路”100条、“美丽园区、示范区”60个、“美丽示范厂区”118家、“美丽小区、示范小区”315个、“美丽乡村”151个、“美丽田园”示范点10个、“美丽示范河湖”27条、“美丽示范工地”116个、“美丽示范市场”21个、“美丽示范庭院”150户等十大美丽瓯海系列项目，通过深入挖掘绿化潜力，实现全域优化提升，做到应绿尽绿，进一步扩大建城区内核心片林规模，推进规划造林地、困难造林地。

   三、完善考核，强化工作成效。 结合全国文明城市、国家卫生城市、省级生态示范区、森林城市创建等各项考核工作，进一步明确目标责任，强化约束激励机制，多部门联动加快推进新增百万亩国土绿化行动，提质升级城乡环境，厚植浸润文明新风。一是将全域考核与新增百万亩国土绿化行动挂钩。实行美丽瓯海全域考核，运用文明城市实地测评点位，融入美丽瓯海创建范围的道路、园区、小区、乡村、田园、河湖、工地、市场、庭院等清单，建立健全考核点位库，完善点位责任制度，将国土绿化创建督查指导工作纳入基层网格，借助基层治理四个平台“微网格”，全面落实部门主管责任、镇街属地责任，明确专人负责，确保检查到位、指导到位、整改到位。二是将闲置边角地综合整治与新增百万亩国土绿化行动挂钩。将闲置边角地综合整治工作纳入年度绩效考核，考核办法由温州市自然资源和规划(林业)局瓯海分局根据各镇街整治利用计划再另行制定。对整治利用结果实行销号和奖励制度，整治工作领导小组办公室每月召开例会，及时协调解决困难和问题，并同步开展现场督查、通报进度等，按照已谋划、已开工、已完工的原则实行分类管理、动态销号；对闲置土地盘活工作成绩突出的镇街，优先予以安排新增建设用地计划指标，推动形成创先争优的良好工作氛围。同时，坚持问题导向、目标导向、效果导向，邀请“两代表一委员”、市民监督团、社区居民等不同群体对整治工作进行打分评比，主动接受监督，努力打造群众满意的整治效果。

(温州市林业局)