瑞安市强化财政引导作用激发实体经济活力

一是分类实现“预拨付奖补”，加快政策兑现。率先推行产业扶持政策奖补“预拨付”，实现“按比例、按进度、按节点”分类提前预拨，即企业投入类实行按比例预拨付，预拨金额最高可达800万元；产出贡献类实行按季预拨、年终结算；取得荣誉或资质认定类则直接全额兑付，“见文即付”。预计全年将兑现3亿元以上，惠及企业1000余家。

二是公款支持“竞争性融资”，撬动金融资本。试行财政专户资金专项竞争性存放机制，以公款存放工作支持民营企业开展技改、科研和拟上市融资项目招投标，引导金融机构加强信贷支持力度，促进实体经济发展。支持额度为贷款投放金额的75%或150%。8月2日，浙商银行温州瑞安支行凭借最优贷款条件，中标拟上市企业胜华波公司的2000万元信用贷款招标项目，为企业节省利息费用35万元。待中标公示结束后，该行将获得财政专项资金3000万元的存款支持。

三是增量分成“百分百返还”，激励财源服务。深化镇街财政体制改革，在23个乡镇（街道）全面实行税收分成增量部分最高100%返还，同时对镇街从温州市域外新引进的符合本市主导产业、新兴产业、商贸业等产业发展的项目，以及“小升规”、企业上市等工作，加大税收增量分成之外的专项奖励力度，并实行季度汇总，“见效即付”。