常山县球川镇“四种精神”强力助推中心镇建设

　　常山县球川镇按照“大规划、大谋划、大整合、大力度”的工作要求，积极培育“进取、实干、开拓、协作”四种精神，全力推进省级中心镇建设。
　　培育“拔高标杆创一流”的进取精神强化规划引导。一是谋划集镇乡村规划“一盘棋”，根据《球川镇城镇总体规划》，推进集镇控规全覆盖。推进村庄布点规划、村庄规划、村居设计、村庄设计的联动，完善美丽乡村、传统村落保护等规划。二是描绘古镇新城布局“一张图”。结合球川古镇与红旗岗新城，实行“组团式”规划，以边际门户为核心，以绿色农产品集散中心和浙赣省际生态文化旅游集散中心为两大平台，形成产城融合、产景融合的布局。三是营造多规衔接监管“一张网”。细化规划后项目立项审批、规划后评价等制度。     
　　培育“立说立行强作为”的实干精神助力项目推进。一是复兴千年边贸经济，充分利用“浙赣首站”区位优势，以球川“三宝”为特色复兴“庙会”经济，做优做强现代农业、省际物流、休闲养生等生态经济产业。二是探索特色小镇发展。以推进镇中心文化广场、集镇街面和节点景观等工程为支撑，打造“形象凸显、内涵独具”的边际商旅文化特色小镇。三是打造旅游集散中心。以红旗岗集镇为核心，完成商贸综合体、游客集散中心建设，提升服务过境游客的各项功能。
　　培育“敢于争取能胜利”的开拓精神促进机制创新。一是探索公共服务延伸机制。推进供给方式市场化，征求群众对公共基础设施项目、公共服务购买内容等的意见，从群众需求出发安排建设项目和建设时序。二是探索集镇人口集聚机制。创新“放开落实待遇同享”的准入机制，凡在中心镇有合法住所、有稳定职业或生活来源的居民及其直系亲属，均可申报登记为球川镇常驻户口，享受城镇居民同等待遇。三是探索民间资本准入机制。鼓励民间资本以PPP方式，参与镇域道路、供排水、燃气管道、信息网络等基础设施建设运营。推进农村金融改革，扩大城镇建设信贷支持规模。
　　培育“齐心协力干大事”的协作精神谋求多方共赢。一是加快省际资源跨区域整合，围绕浙赣边际绿色农产品集散中心建设，突出资源产品市场整合、资金资产资本整合和制度管理政策整合三大方向，创新利益分享和补偿机制。二是促进省际产业互促互补，建立浙赣边际产业带和浙闽赣皖四省边际产业集群；实施区域企业生产经营整合，运用产业链促进企业间沟通协作。三是引导“三监”融入集镇发展。深度挖掘针对特殊人群的“探视经济”，完善和提升服务产业链发展，逐步将“省三监”纳入集镇发展大局中。（常山县发改局）