珍惜土地资源 建设美丽杭州

6月25日是全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是“珍惜土地资源，建设美丽家园”，旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想和关于自然资源工作的重要批示指示，按照新时代生态文明建设和自然资源工作新要求，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，引导社会公众牢固树立十分珍惜和合理利用土地的理念，切实提高全民共同关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。

土地是民生之本、发展之基，是不可再生的宝贵资源。近年来，杭州市坚持土地保护利用和美丽杭州建设有机结合，强化土地节约集约利用理念，持续优化土地利用结构，不断提升土地利用效益，资源保护和环境建设取得明显成效，杭州城市变得越来越美。但同时也存在区域建设用地总量占比高、单位面积土地利用效率偏低的现象，可利用土地资源对经济高质量发展、美丽杭州建设的刚性约束进一步凸显。对此，我们应当充分认识到珍惜土地资源的重要意义，深入推进土地利用方式转变，提高土地节约集约利用水平，为建设美丽杭州、实现高质量发展提供坚实基础。

要强化源头管控，守牢红线底线。严格落实建设用地总量和强度“双控”要求，科学划定城市发展边界、永久基本农田、生态保护“三条红线”，加快推进经济社会发展规划、城乡规划、主体功能区规划、产业发展规划和土地利用总体规划等“多规合一”。建立健全规划新增建设用地指标年度调节机制和规划动态监管机制，从严控制各类建设少占地、或不占地。特别要坚定不移落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度，将良田沃土、绿色田园留给子孙后代。

要强化过程管控，提高利用效率。深入推进土地要素市场化配置改革，进一步强化“亩均论英雄”导向，建立健全以亩均效益为核心的综合评价机制、要素差别化配置为重点的激励机制，科学高效利用好每一寸土地，真正把高质量发展要求落实到行动中。深入推进土地精准供给，重点保障重大基础设施、重要公共服务设施、重点产业发展、重大功能性项目等用地，最大限度提高有限土地的利用效率。深入推进存量土地盘活，持续做好批而未供、供而未用、用而未尽“三块地”文章，加大对“低产田”改造力度，重视做好“城中村”改造和“三改一拆”后的土地利用。

（来源：杭州日报）