《中国环境报》理论版刊登厅党组副书记、副厅长方敏署名文章：《严以修身增强创业本领》

发表时间：2015年9月14日    来源：中国环境报第2版

◆方  敏

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。浙江省山清水秀、经济发达，但也面临着环境污染的严峻挑战，环保干部必须通过“三严三实”专题教育，切实强化严以修身，在加强理论学习、锤炼道德品质和提高能力素质上下功夫，积极开创环保工作新局面。

加强理论学习，牢固树立坚定的理想信念

心者，本也。严以修身重在正心。因此，要牢固树立坚定的共产主义理想信念，始终保持为人民服务的红心。

一要在理论学习中不断增强政治定力。要系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及“四个全面”战略布局，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为学习教育的重中之重，领会要义，把握精神实质，始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要以“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”为使命，认真学习领会“八八战略”、“两富、两美”浙江建设要求，不断增强贯彻落实中央和省委各项决策部署的政治定力。

二要在理论学习中牢牢树立为民情怀。人民不仅是认识主体、实践主体，而且是价值主体、历史主体。党的几代中央领导人对人民立场都有非常深刻的论述，在进行理论学习中一定要深入学习、认真领会，解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，切实把人民放在心中，扎根于人民，服务于人民。当前，人民群众对清新空气、清洁水的诉求十分迫切，这就是我们努力的方向和奋斗的目标。环保部门树立为民情怀，就是要把人民群众期待的、迫切需要解决的环境问题放在首要位置，持续加大污染整治力度，不断完善环境治理制度，通过努力让人民群众感受到环境质量的变化。

三要在理论学习中提高党性修养。提高党性修养的核心是强化党的意识。党章是党的根本大法，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策、党的重要主

张，明确了党员的权利、义务和对领导干部的基本要求。要通过学习党章和党的纪律强化党员意识、纪律意识和规矩意识，更加清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。

锤炼道德品质，积极塑造高尚的道德人格

正心以为本，修德以为基。一个人的品德如何，直接决定其做事的态度和结果。每一位党员干部都要锤炼道德品质，积极塑造高尚的道德人格。

一要锤炼敢于担当的品格。敢于担当是共产党人的鲜明品格。当前，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要共产党人敢于担当，敢于面对复杂局面，善于应对复杂考验，勇于挑起改革发展和现代化建设的重任。担当精神对于环保部门来说尤为重要。环保干部要从历史的角度看待现实，珍惜肩负的历史使命，向革命英雄学习、向先进典型看齐，强化担当意识，弘扬敢于担当的精神，争做敢于担当的环保人。各级党组也要积极创造敢于担当的条件，加大对基层环保干部的关心和保护力度，使他们有干头、有奔头、有劲头。

二要继承和弘扬首创精神。首创精神的本质是开拓创新，面对新问题敢于提出新理论、开展新试点、走出新路子。随着中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、新《环境保护法》等的实施，环境保护工作的政策环境发生了很大变化。习近平总书记在浙江考察时提出了新要求，要以此为指导，以“归零”的心态再出发，结合“十三五”环保规划，全面梳理环保工作面临的突出问题，找准工作的方向和着力点，走出环境治理现代化的新路子。

三要保持清正廉洁的操守。清正廉洁是对党员干部的基本要求，也是工作的底线。身为公职人员，要学会算生命账、经济账、亲情账和良心账，要度过“人情”关，讲人情更讲原则，重人情更重是非，要清楚权力是人民给予的，只能服务人民，造福社会。

提高能力素质，不断增强谋事创业的本领

党员干部特别是领导干部的能力素养对践行“三严三实”、实现奋斗目标至关重要，为此，必须加强学习，不断提高调查研究、辩证思维、战略思考、科学决策等综合能力素质，切实增强谋事创业的本领。

一要提高辩证思维和战略思考能力。环境保护工作是生态文明建设的重要组成部分，要融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的各方面和全过程。如何融入？怎么走出一条融合发展的路子？这些都需要进行辩证的思考，也考验着环保部门的战略思考能力。当前，经济下行压力加大，加之新环保法刚刚实施，要处理好环境保护与经济发展的关系，就一定要增强辩证思维和战略思维能力，增强大局意识，从经济社会发展的全局出发，研究制定更加贴近实际的政策措施。

二要提高运用治理环境的法治能力。要推进政府职能转变，进一步理顺政府与市场、社会的关系。理顺各方关系，根本上要依靠法治，进一步推进环境治理的法治化建设。过去很长一段时期内，我国环境保护法治工作滞后，法律偏软，操作性不强，执行力不够。随着新环保法、两高司法解释等陆续出台，环境保护的法制基础进一步牢固，这就要求我们要提高运用法治治理环境的能力。环保部门的干部要在学习新法上更先一步、更深一步、更实一步，在推动法规落地上下功夫，重点做好法律法规的解读、配套政策的制定等工作，运用好新的法律武器，切实改变环境监管体制不顺、职责不明的状况，加大对各类环境违法行为的综合惩治力度，切实推进环境质量的改善。同时，要认真总结基层在贯彻执行法律中面临的实际困难和问题，推动法律法规的完善。

三要提高系统治理环境的能力。环境质量改善是一个综合性课题，单纯控制几项常规污染物很难达到改善目标，必须实施系统性、综合性治理。从环境监管的对象看，依靠传统的监管手段和监管方式很难有效监管数量众多的企业。因此，必须整合提升现有环境管理手段，打出环境管理组合拳，用环境治理的科学化、系统化、市场化和信息化来提升环境治理的成效，努力破解环境治理面临的难题。

紧密联系实际，在实践中体现修身的成果

严以修身的根本目的在于发现问题、解决问题，最终体现到各项工作的进展上。因此，必须始终坚持问题导向、效果导向，全面查找问题，深入分析问题原因，抓好问题整改，把思想改造和实践提升结合起来，把问题整改和促进工作结合起来，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的基础上，推动环境保护工作取得新进展。

一要对照镜子进行自我提升。要经常对着《党章》、《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内规章制度中的要求，扫一扫心灵的灰尘，检查一下自己哪些方面还存在不足，在工作中不断进行改进。要严格执行民主集中制、党内政治生活、“三会一课”等组织制度，用好批评与自我批评的有力武器，通过同志间的真话、实话，从批评中提高自己。要以典型为镜，既要学习先进典型的优秀，也要学习违纪违法的警示。近期，我们在全省范围内评选了“最美环保人”，他们或以不辞辛苦的精神奋战在环保一线，或以“零容忍”的态度从严执法，或以绿水青山重于一切的态度维护着一方百姓的环境利益。这些“最美环保人”就是我们身边的榜样，值得大家学习。要经常对照这些正反面典型进行学习，不断查找问题，不断解决问题，实现自我提升。

二要将修身成果运用到工作的各个环节。修身严不严不仅要看动作扎实不扎实，更要看在工作中体现得充分不充分。我们要将修身的成果运用在构建污染防治体系、规范环境法治体系和现代高效的环境管理体系中，主动适应经济发展和环境保护新常态，努力开创环境保护新局面，守护好绿水青山。

作者系浙江省环境保护厅党组副书记、副厅长