桐庐县环保局多措并举 污水处理工程绩效再提升

　　2014年以来，桐庐县环保局不断强化管理，强化指导，通过四个方面工作，提升巩固农村生活污水处理工程绩效。

　　一、部署排查明方案。以“工程必检，管网必查”为原则，逐个排查农村生活污水处理工程，包括管网、窨井、主体工程、户收集率及管理人员日常维护等，摸清全县2000余只污水工程运行情况，并以此为基础制定农村生活污水提升改造方案。全县污水整改提升工作涉及14个乡镇104个村463只工程，其中2009年度整改工程涉及35个行政村308只工程，整改内容包括增设微动力好氧工艺、铺设污水管网298.3公里及增设窨井26219只；2010-2012年度整改工程涉及69个行政村155只工程，整改内容包括增设微动力好氧工艺、增设窨井2530只、新增纳管户。

　　二、强化通报促进度。强化部门联动，以周抄告、月度通报、季度通报、联合五水共治通报、媒体曝光、“十大最差工程”评选等多管齐下的方式督促工程整改提升，确保工程实效。目前已下达工作抄告单30余份，下达通报5期，评选“十大最差行政村”2次，同时借纪检委之力对信访强烈、绩效差的工程分管领导进行约谈，通过倒逼手段全面推进工程整改进度。至2014年底，463只整改工程全部整改到位。

　　三、严格验收保质量。为保证工程质量，桐庐县环保局要求工程严格按照“三步骤”组织验收，即先由行政村组织相关人员进行验收并将验收结果向全村村民公示，再由镇政府组织验收，最后县环保局及相关部门统一组织验收确定最终结果。每个步骤验收必须符合七个条件，即主体工程有进水、有出水、管网畅通、窨井畅通、窨井质量过关、源头纳管率达到95%以及种植亲水植物，从而有效保障每一只污水处理工程的质量。

　　四、创新机制强管理。一是在全国首创农村生活污水智能化管理平台、移动导航巡查和快速监测反馈系统。通过前期的试点，对比绩效，在全县首选了145个点安装智能化设备（流量计、在线数据录入与传输、管理人员轨迹记录、溶解氧PLC自动控制曝气等高科技管理系统），目前该项工作已完成立项和招投标。二是积极探索“第三方运维”管理模式。征求各乡镇（街道）意见，引入更专业的管理队伍，确保对工程绩效起到更加有力的促进作用。目前分水镇已与第三方单位签订协议，各项工作正在交接中；富春江镇也与第三方单位达成初步合作意向。三是定期举办培训会，全面提升管理人员业务水平。农村生活污水处理工程是一项长期的基础性的工程，管理人员是否维护到位是影响工程绩效的重要因素，为此，县环保局通过“集中培训、点上培训、一对一培训”三种方式，对全县环保专管员、村两委以及维护人员开展培训，提升管理水平。