玉环县六措并举强化职业卫生监管
27.11.2015 16:03
本文来源: 安全生产监督管理局
今年以来，玉环县以完善机制、宣传培训、摸清家底、谋划治理、强化申报、紧抓源头、维权救助为抓手，克难攻坚，狠抓落实，全力推进职业卫生监管水平迈上新台阶。 一、高度重视，完善职业卫生监管工作机制 （一）高度重视，加强领导。县政府高度重视职业卫生监管职能划转工作，由常务副县长牵头协调，对职业卫生监管职能分工，以及加快职能划转、尽快开展工作提出明确要求。去年12月底，该县完成职业卫生监管职能，成为台州市首个完成职能划转的县市区。 （二）完善职业病防治考核体系。将职业卫生工作纳入平安建设考核内容和安全生产目标责任考核体系，加强职业病危害事故防控工作，进一步推动政府及行业主管部门监管责任和用人单位职业病防治主体责任的落实。 二、提高意识，切实加强宣传教育培训 （一）大力宣传职业病防治知识。以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”等活动为契机，充分发挥广播、网站等主流新闻媒体作用，积极开展内容丰富、形式多样的宣传活动。建设玉环安全生产微信平台，通过定期推送微信帖子的方式，实时宣传职业卫生监管工作的最新动态。 （二）加强职业卫生培训教育。6月份，安排全县各乡镇（街道）分管领导和安监所长参加全市乡镇安全生产分管领导及安监所长培训班，全面提高监管人员的业务素质、责任意识和履职能力。分别组织40家、58家职业危害严重或较重的企业负责人和管理人员，分两期参加全县职业卫生专题培训班，切实提高用人单位守法观念和保障劳动者健康权益意识 三、摸清家底，精心谋划职业病危害治理 （一）摸清底数，拟定计划。集中3个月时间，组织各乡镇（街道）、开发区采取用人单位主动填报与调查人员上门服务相结合的方式，全面排摸全县存在职业病危害用人单位和接触职业病危害的劳动者数量。共排摸出存在职业病危害的用人单位1241家，接触职业病危害的劳动者23041人。并在此基础上，拟定职业病危害治理的工作计划，精心谋划各项工作部署。 （二）试点开路，典型示范。确定浙江天源家具有限公司为家具行业职业病试点单位，借助专家力量，深入调研、反复修改，科学制定整改方案，对存在职业病危害的岗位进行全面升级改造。同步提倡“机器换人”，督促该公司落实整改资金，分期整改。试点工作，既为职业病危害治理工作积累了宝贵的经验，又树立了一个先进的标杆，引领其他企业向其学习、追赶。 （三）突出重点，强势推进。在试点基础上，采取“抓重点、分层次、多协调”等方式，强力推动木质家具制造行业和危险化学品生产行业职业病危害专项整治工作。一是抓重点。先在重点乡镇和龙头企业开展宣传动员工作，由点及面，逐步营造各乡镇（街道）联动的良好氛围。二是分层次。对于部分重点企业，由县安监局联合乡镇（街道）安监所深入企业开展思想教育工作；经反复宣传教育仍拒不整改的个别企业，将结合 “2015安盾”4号专项执法行动予以严肃查处。三是多协调。县安监局作为桥梁，协调乡镇（街道）政府、整治企业、职业卫生技术服务机构、县行业协会等多方面的关系。 （四）借力科技，减少危害。实施工业企业“机器换人”专项行动，引导企业加大技术改造力度，重点推进家具等传统产业的智能自动化生产，大力应用智能设备，推动职业病危害控制技术的应用。同时，加大技术改造补助力度，对开展技术改造的企业实施适当奖励。强化企业与金融单位的沟通协调，鼓励金融单位给予企业融资额度和利率优惠支持。 四、自加压力，强化职业病危害项目申报 完善职业病危害项目申报工作机制，将职业病危害项目申报工作纳入全县“互看互学互比”项目范畴，向全县人民公开承诺，接受群众打分。制定下发《关于进一步加强全县工作场所职业病危害项目申报工作的通知》，确定新增84家申报企业数的工作目标，并及时组织企业的职业卫生管理人员专题培训职业病危害项目网上申报方法。截止目前，全县新增84家申报企业中已有80家企业完成工作场所职业病危害因素检测。 五、紧抓源头，理顺职业卫生“三同时”监管 加强与上级部门及兄弟县（市、区）的交流探讨，积极学习开展职业病危害项目“三同时”审批的工作经验。强化发改、经信等部门之间在新、改、扩建，技术改造和技术引进建设项目“三同时”前置审批的沟通交流、协调配合，完善合作机制，督促企业落实职业病防治前期预防措施，强化职业病危害源头控制。 六、加强协调，建立和完善劳动者维权求助机制 依法做好群众来信来访工作，认真听取群众诉求，妥善解决职责范围内的问题。加强与卫生、人力社保、总工会、民政等相关部门的协调，建立和完善相应的劳动者维权求助机制，为劳动者维权提供帮助，从而及时化解矛盾，维护社会稳定。
本文来源: 安全生产监督管理局
27.11.2015 16:03