浙江：前九月每个特色小镇平均到位投资逾九亿元

　　备受关注的特色小镇建得怎么样？与当初规划的契合度如何？11月30日召开的首次全省特色小镇“比学赶超”现场推进会上公布的小镇前9月的动态监测数据，为年度优胜劣汰提供了数据支撑。

　　今年6月，在杭州云栖小镇召开的全省特色小镇创建会议吹响了小镇建设的“号角”，其中规定小镇的创建实行宽进严定，重实效轻牌子，建一个、成一个。从当初对小镇创建制的迷茫到如今小镇建设路径的“百花齐放”，全省特色小镇已渐成燎原之势，一批初具雏形的特色小镇已在浙江涌现。

　　余杭艺尚小镇、梦想小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇……首批37个省级特色小镇中，有22个小镇已经完成了年度投资目标。作为优胜劣汰的刚性指标，每个小镇年度投资进展不一，临安云制造小镇完成投资21亿元，位居小镇之首。根据《浙江省特色小镇创建导则》对投资额的规定，特色小镇创建对象第一年完成投资不低于10亿元，26个加快发展县(市、区)和信息经济、旅游、金融、历史经典产业特色小镇不低于6亿元。据省统计局和省发改委前三季度的数据统计，今年1至9月，37个小镇的固定资产投资额(不含商品住宅和商业综合体项目)为346.32亿元，平均每个特色小镇9.36亿元。

　　特色小镇，特色创建。目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。在各地掀起的特色小镇创建热潮中，小镇已经成为当地政府招商的“金名片”。与此同时，各类高含金量的政策也专为小镇而设，有6个市、66个县出台了专项扶持政策，如杭州对特色小镇的众创空间、公共科技创新服务平台，给予20万元至200万元补助，上虞为e游小镇专门设立了5亿元发展基金等。

　　省发改委副主任、特色小镇规划建设联席会议办公室常务副主任翁建荣表示，特色小镇不是行政建制意义上的“镇”，从产业集聚区挖出来一块也不是特色小镇，小镇应该是聚合各种创新要素，融合全产业链打造产业生态圈的产业转型升级发展平台。创建特色小镇，要力争集聚更多领军企业，更多高端要素，呈现出更强的产业特色。

　　据省发改委透露，目前已经进入第二批省级特色小镇创建和培育对象的最后筛选，结合“十三五”，各市培育市级特色小镇近200个，全省市县梯度联创、分级培育的特色小镇创建氛围已经形成。第二批特色小镇嘉兴秀洲区正在申请“光伏小镇”，以光伏制造为核心，延展为光伏服务和旅游，被业内看好。据了解，全省今后每季度都将举行一次特色小镇比学赶超现场会，建立小镇互动交流机制，营造互比互学的创建氛围。