国家发改委等七部委联合印发《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》

　　日前，为贯彻落实《关于加快发展节能环保产业的意见》、《大气污染防治行动计划》、《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方案》，国家发展改革委、环境保护部、财政部、国家质检总局、工业和信息化部、国管局、国家能源局等七个部门联合编制印发了《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（以下简称《方案》）。

　　锅炉是重要的能源转换设备，也是能源消费大户和重要的大气污染源。近年来，我国出现的大范围、长时间严重雾霾天气，与燃煤工业锅炉区域高强度、低空排放的特点密切相关。方案通过实施节能改造工程、污染综合整治、推动能效对标、强化监督执法、加强能力建设等工作，取得了积极成效，但仍发现我省存在几大问题，表现在技术装备落后、经济运行水平不高、燃料匹配性差、环保设施不到位、政策法规不完善等方面。

　　《方案》以推广高效锅炉、淘汰落后锅炉、实施工程改造、提升运行水平、调整燃料结构为主要手段，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，提出了主要目标，包括：到2018 年，推广高效锅炉 50 万蒸吨，高效燃煤锅炉市场占有率由目前的不足 5%提高到 40%；淘汰落后燃煤锅炉 40 万蒸吨；完成 40 万蒸吨燃煤锅炉的节能改造；推动建成若干个高效锅炉制造基地，培育一批大型高效锅炉骨干企业；燃煤工业锅炉平均运行效率在 2013 年的基础上提高 6 个百分点，形成年 4000 万吨标煤的节能能力；减排 100 万吨烟尘、128 万吨二氧化硫、24 万吨氮氧化物。

　　《方案》提出了七大方面的实施内容，主要包括：加快推广高效锅炉；加速淘汰落后锅炉；加大节能改造力度；提升锅炉系统运行水平、提升锅炉污染治理水平、提升锅炉污染治理水平；推动高效锅炉产业化；推进燃料结构优化调整。同时，还提出了四大方面的保障措施，主要包括：完善法规标准、加大资金投入、强化监督管理、落实工作责任等，并明确了执行各项措施的责任部门。