广西煤炭资源税费改革工作 将实施从价定率计征

　　酝酿多年的煤炭资源税费改革终于落地。日前，自治区财政厅、自治区地税局联合印发《广西壮族自治区煤炭资源税费改革工作方案》，自2014年12月1日起，煤炭资源税由从量计征改为从价定率计征，应纳税额=应税煤炭销售额×适用税率。
　　据了解，为促进资源节约集约利用，中央《深化财税体制改革总体方案》将实施煤炭资源税费改革作为一项重要内容，将其作为推进资源税整体改革的关键一步。根据方案，煤炭资源税实施从价定率计征后，煤炭应税产品包括原煤和以未税原煤加工的洗选煤。“应纳税额”为“应税煤炭销售额”乘以“适用税率”。纳税人开采原煤直接对外销售的，以原煤销售额作为应税煤炭销售额；纳税人将其开采的原煤，自用于连续生产洗选煤销售的，以洗选煤销售额乘以折算率作为应税煤炭销售额；纳税人将其开采的原煤，自用于其他方面的，视同销售原煤计算缴纳资源税；纳税人将其开采的原煤加工为洗选煤自用的，视同销售洗选煤计算缴纳资源税。煤炭资源税税率幅度为2%-10%，具体适用税率由自治区财税部门在该幅度内上报审批后确定。此外，对衰竭期煤矿开采的煤炭以及充填开采置换出来的煤炭，可分别享受资源税减征30%和50%的税收优惠。
　　自治区财政厅相关负责人介绍，广西推进煤炭资源税改革，将具体考虑地方政府的需求和企业的负担能力，总体上不增加企业负担。同时，全面清理涉煤收费基金，将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止征收煤炭价格调节基金，取消煤炭可持续发展基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，坚决取缔地方政府违规设立的其他违规涉煤收费基金，将其他收费基金平移或部分平移至资源税，理顺税费关系。在税率确定上，将结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源禀赋等因素，在规定的税率幅度内，拟定广西煤炭资源具体适用税率报批。