瑞安市司法局点线面结合推进社区矫正家庭帮教责任体系建设

　　8月份，瑞安市司法局在锦湖司法所创新性地开展亲情帮教工作试点，并在成功的基础上于9月29日在锦湖所召开“亲情帮教”工作推进会。同时研究制订《瑞安市社区矫正亲情帮教实施方案》，并及时全面实施，整合了亲情帮教的资源，充分发挥家庭亲情帮教的作用。
　　一是设点教育，提高亲情帮教意识。投入10多万元，联合党校等16家单位创办瑞安市崇德书院，建立社区矫正教育基地，分批对社区矫正人员的监护人、近亲属或者亲朋好友开展封闭式培训，分析社区矫正人员的心理特征，传授与社区矫正人员的相处之道，进一步明确社区矫正监护人的职责，提高社区矫正监护人亲情帮教的责任意识。
　　二是双线沟通，建立信息互通机制。通过日常走访、电话联系等方式，加强与社区矫正监护人或者与其一起生活的近亲属之间的联系，掌握社区矫正人员的动态信息。同时定期召开社区矫正监护人联络会议，建立QQ群、微信群等平台让社区矫正监护人第一时间与社区矫正工作者沟通交流。通过社区矫正工作者与社区矫正监护人之间的双向联系，建立信息互通机制，为亲情帮教奠定基础。
　　三是全面推广，建立保证责任体系。在锦湖司法所试点成功的基础上，在全市全面推广亲情帮教工作。在审前调查和假释调查等阶段，建立监护人担保制度，将监护人的担保责任作为同意接收的前置条件，切实提高监护人的监护与帮教职责。同时将社区矫正人员监护人的担保率作为司法所年终考核的指标，逐步扩大担保范围，织就担保责任链，确保社区矫正人员不出事。