杭州高新区（滨江）出台“黄金12条”支持创业创新

　      6月23日，杭州市滨江出台了杭州最大力度支持大众创新创业的地方性政策《关于进一步支持大众创新创业建设国家自主创新示范区的实施意见》。

　　“这是中关村‘6+4’政策在浙江的首次落地。”滨江科技局局长周皓说，12条意见，被称作堪比中关村创新创业政策的“黄金12条”。希望通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创业热情的“乘法”。

　　滨江为什么能在杭州乃至浙江率先而动？它又是如何在“加减乘除”这道数学题中拿高分的呢？

　　创新实力

　　创新能力全国第四

　　在科技部最新排名中，滨江综合排名在国内120多家高新区名列第五，创新能力名列第四。

　　32.9万人口的滨江，有8000余家科技型企业，高新技术产业从业人员有25万人，海外高层次创新创业人才4400余名，万人计划、千人计划专家144人。

　　经济新常态下，滨江收获“开门红”，这主要得益于产业布局。1-4月，滨江战略性新兴产业实现增加值75.7亿元，同比增长14.3%；高新技术产业实现增加值95.9亿元，占全部工业的94.1%。

　　滨江的目标是，到2020年建成世界一流的高科技园区。

　　创新能力

　　申报国家自主创新示范区

　　目前，国家已批复了北京中关村、武汉东湖、上海张江、江苏苏南、湖南长株潭等多个国家自主创新示范区。

　　作为浙江省首个国家级高新区，一直走在浙江自主创新前沿的滨江跃跃欲试。今年3月下旬，科技部副部长曹健林率队来滨江调研，他表示，滨江已进入国家高新区第一方阵，已具备建设国家自主创新示范区的良好基础。

　　作为杭州创建国家级自主创新示范区的核心区，这里早就已经是“大众创业，万众创新”的大本营。

　　从1990年创建省内第一家科技孵化器高新区科技创业服务中心起步，滨江目前有市级以上科技企业孵化器13家，其中国家级4家。

　　贝壳社、西湖创客汇等创新型众创空间，更是营造起了良好的“创客生态”。目前，滨江众创空间达到了11家，其中5家纳入国家级科技企业孵化器体系管理。

　　创新魄力

　　设立众创基金政府简政放权

　　为了更大程度推动创业创新氛围，滨江在全市率先启动了工商登记“五证一章”联发试点，近日推出的“商事登记改革”还被列入省级试点。

　　区长金志鹏说，受惠于此，过去的2014年，滨江新设了5351家企业，全区GDP增长11.5%；财政收入增长20.4%，两项增幅均列杭州第一。

近日，滨江与杭州高新风险投资有限公司、三维通信股份有限公司、浙江赛伯乐股权投资管理有限公司共同签署了“关于阶段参股滨江众创基金战略合作协议”，安排专项资金参股滨江众创基金，参股比例达25%。首期资金安排7500万元，重点扶持初创期、成长期的科技型企业。

（来源：浙江省科技厅                    作者：杭州市科技局）