湖州市突出重点深化财政体制改革

　　一是强化财政调节能力。充分运用财政政策调节能力，促进各区经济结构调整和转型升级。健全生态文明建设财政政策，建立与污染物排放总量挂钩的财政收费制度；助推创新发展，建立高新技术产业税收增长奖励政策；根据区域发展定位，建立省级特色小镇、金融产业等财政扶持政策，促进产业集聚；推进新型城市化建设，进一步完善小城市试点镇收入增长奖励机制。 

　　二是优化转移支付制度。完善市级一般性转移支付制度，逐步提高市级财力安排一般性转移支付（区域统筹资金）比重。市政府出台重大增支政策形成的区级财力缺口，原则上通过一般性转移支付适当调节。整合规范专项转移支付，取消一批“小、散、乱”和绩效不明显的项目。 

　　三是改进收入激励奖补政策。在确保实现当年财政收支平衡、确保完成民生改善等政府职责任务的前提下，实行市奖励与各区地方财政税收收入增收额挂钩的办法。奖励资金主要用于支持经济转型升级、产业发展和农业农村加快发展。