湖州市突出四重点创新理财机制

　　一是支持供给侧结构性改革。聚焦去产能，支持企业兼并重组和僵尸企业的处置，着力提升微观主体活力；聚焦去库存，发挥好财税政策、公积金政策、商贷政策的组合拳效应，促进房地产市场持续平稳健康发展；聚焦去杠杆，主动化解包括政府性债务风险等在内的各类金融风险；聚焦降成本，降低企业制度性交易成本，落实结构性减税和普遍性降费政策。 

　　二是转变财政支持产业发展方式。加大拨款改投资力度，扩大产业基金运作范围，探索更多元化的基金运作模式，加快各类产业基金设立和实质运行。产业发展类专项资金中切出一定比例，对企业技改贷款等进行财政贴息，撬动金融资本更多投入到实体产业。推进第三方绩效评价。 

　　三是推动公共基础设施多元化投入。推广实施政府和社会资本合作（PPP）模式，对有稳定现金流的成熟项目试点，加快探索建立合理的风险分担和利益共享机制，吸引社会资本参与。强化协调与合作，健全PPP项目联合审查工作机制。加强PPP项目管理，对发生的变相违规行为依法追责。 

　　四是积极推进政府购买服务。加快政府职能转移，推进事业单位改革。可以由社会力量提供的公共服务和政府履职辅助性服务，在减人或不增人的前提下，逐步纳入政府购买服务目录。稳步扩大政府购买服务支出规模，激发社会组织活力。