湖州中心城区农贸市场整治在行动
02.11.2015 12:03
本文来源: 工商局
改造提升没有“休止符”。笔者日前从吴兴区市场监管局了解到，为切实加强对农贸市场的监督管理，进一步规范市场经营秩序，营造文明、有序、卫生、安全的农贸市场环境，自本月起至12月底，吴兴区市场监管局对辖区内27家农贸市场展开百日综合整治行动。
“农贸市场的改造提升不是一劳永逸的，环境整治好后，管理没跟上就会变差。让食品安全、长效管理等尽快跟上去，市民的‘菜篮子’才能拎得更放心，这是我们开展百日综合整治行动的初衷。”吴兴区市场监管局相关负责人表示，此次百日综合整治行动主要从消费环境、食品安全管理服务、创新管理等方面入手，建立健全农贸市场常态化长效管理机制，推进农贸市场软硬件升级、创效管理和业态创新。
至今，农贸市场百日综合整治行动已经开展半个月了，湖城农贸市场是否有新的改变，湖城的“马大嫂”们是否满意？笔者日前走访了部分农贸市场。
食品管控安全成“紧箍咒”
“检测员每天都会来抽查产品，假如农药含量超标，市场处罚力度很大的，不是正规供货渠道的产品，我们可不敢卖。”老罗在湖城白鱼潭农贸市场卖蔬菜好多年了，农贸市场改造提升工作开展以来，他感触颇深。“检测员每天都会抽取15批次以上的农副产品进行快速检测，并在市场内公布检测结果，这对我们经营户来说是一个不小的约束，一旦‘上榜’，老客户就再也不光顾了。”
日前，笔者来到白鱼潭菜场现场采访，只见在农产品质量安全检测中心内，穿着白大褂的工作人员正在对一早抽检的农副产品进行快速检测，熟食销售人员穿戴“三白”进行操作，每个区域显著位置悬挂着“经营户放心承诺牌”，杀白禽统一配置冷鲜展示柜销售，整个市场环境也不复从前，一眼望去，宽敞明亮，摊位齐整有序，地面光洁如镜。“经过改造提升，现在买菜舒心多了。”家住湖城东白鱼潭小区的曹健民说，之前买菜哪有这么好的环境，一到下雨天，菜场内路面湿滑，得提着裤脚、踮着脚尖走路。
食品安全始终和“菜篮子”息息相关。吴兴区市场监管局该负责人告诉笔者，在农贸市场改造提升过程中，“食品安全放心”这一项的的督查整治力度很大，建立监测台帐、进货索证索票、自产自销产品登记备案……每一项与食品安全相关的细节都需要标准化操作。
“凡是进入市场的农副产品，每天都要抽取至少15个批次进行检测。”该负责人介绍，建设检测室是近年来农贸市场改造提升工作的重要组成部分，目前，检测室可检测项目不少于8种，除传统农药残留外，还包括二氧化硫、亚硝酸盐、双氧水等检测项目，这些被称为非农药检测，每月检测比例不少于30%。同时市场还根据自身的情况，定期向居民免费开放检测室。只要消费者对所购买的产品有疑虑，都可以带着样品到市场里来检测。
信用等级成“竞赛表”
在农贸市场改造提升过程中，悄悄变脸的何止白鱼潭农贸市场一家。在湖城红丰农贸市场，有一台电脑运行着一个特殊的平台网络。每天市场里的商家进了哪些货、哪家供货商提供的、批次数量多少、价格几何、索证索票是否齐全、农产品检测情况等信息，都有专人上传至这一“农贸市场信息化综合管理平台”。
“平台分为两个端口，农贸市场在一端，监管部门在另一端。凡是安装平台的农贸市场，所上传的所有数据，监管人员都能实时监测到，而且可以随时调查。”该负责人介绍，辖区农贸市场中，大多启用了这个信息化管理平台，接下来将继续推广使用，极大地方便了农产品的追溯。一旦发现问题，可以通过平台直接追溯产品批次和供货商，也可向其它农贸市场及时发出警示。
这一信息平台还记录着市场内所有商户的信用等级和其它日常管理数据。“每个农贸市场的信用等级在监管部门汇聚，形成内部竞争态势，并倒逼农贸市场自身的培训和管理制度不断更新。”这位负责人告诉笔者，如今，每家农贸市场管理人员中至少一半左右都通过了农贸市场管理人员培训考试，拿到了相应的资格证书。而每家市场内部也建立了相应的商户信用体系，所有商户的经营行为都被记录在管理平台上，并向消费者公布。有缺斤短两、质量不佳、食品不安全等问题，都会降低商户的信用评级，甚至清退出场。同时诚信的商家也会有一定的奖励。奖惩兼顾，督促商户自我约束。
五项整治提升长效管理
提升改造易，长效管理难。这是市场监管人员的共同感受。为了巩固改造提升成果，让市民的“菜篮子”越拎越轻快。此次百日综合整治过程中，吴兴区市场监管局定下五个方面的具体任务。
据介绍，在基础设施方面，将由市场主办方负责重点排查地面、摊位、排水、垃圾收运、排污处理、宰杀间、鱼池、防蝇防鼠防尘、公共厕所、消防安全、基础设施安全等设施的破损和缺失等问题，并按要求配备和更新卫生硬件设施；对市场制度不建全、证照不齐全等进行整治，要求各农贸市场主办单位及市场内经营主体做到亮照经营，违法经营的依法进行查处，无照经营的坚决予以取缔。
该局还对市场内环境卫生进行重拳整治，督促市场主办方建立市场卫生管理制度，规范市场内全天候保洁，按要求配齐卫生硬件设施，设立垃圾房等；该局还对食品安全、准入制度、违法犯罪行等进行整治，重点针对市场内食品安全的动态进行跟踪检测。此外，在市场管理过程中，该局还重点解决无序摆放、占道经营、摊外设摊、车辆乱停乱放、流动设摊、违章搭建等问题。同时，该局还规范市场交易秩序，依法查处交易活动中的违法行为，保护消费者合法权益。
据了解，在此次百日综合整治过程中，执法人员将对辖区内农贸市场综合整治情况进行定期或不定期督促检查，发现问题、限期整改。对基础设施较好的市场，督促市场主办方加大对市场环境卫生设施投入，完善市场交易、垃圾处理、污水处理、公共卫生等设施，大幅度提高市场卫生整洁水平，支持引导市场参加星级市场评定、文明市场创建活动，提升市场规范化管理水平；对工作不力、影响整治进度的责任区管理人员启动行政问责，依法追究相关人员的责任。
本文来源: 工商局
02.11.2015 12:03