湖州“三治”结合走出乡村善治之路

　　“成为‘三治’结合的乡村治理示范村，各位书记，有没有信心？”“有！”8月30日，湖州市加强和创新乡村治理现场会在安吉县天子湖镇高禹村召开。会上，该市111个乡村治理培育村的党组织书记现场表态。

　　当天的会议还公布了湖州市已创建成功的27个乡村治理示范村名单。近年来，湖州坚持党建引领，通过深化推广“五个所有”“乡贤参事会”“民主决策七步法”等群众自治经验，制定出台民主法治村创建的市级地方标准，推行“道德评议会”、评选道德典型等，加快乡村自治、法治、德治“三治”结合，走出了一条乡村善治之路。

　　每月15日一早，翻阅《高禹村事》已成为易来怀的习惯。和大多数村民一样，他最关心村报第三版的财务收支表。“上个月收入多少、支出多少，村里还有多少存款，一清二楚！”易来怀说，年轻人大多从村里的微信公众号上得知财务情况，像他这样年纪稍大的就从投递到家的村报上了解。“所有的财务都公开，所有的决策村民定，所有的干部不碰钱，所有的决定都签字，所有的讨论都参与”，自高禹村实施“五个所有”村民自治机制后，这个拥有173个姓氏、5500多人口的移民大村人心齐了、干劲足了，村集体经济从前些年的不足500万元增加到去年的8000多万元。

　　眼下，除了“五个所有”，湖州还涌现出不少群众自治的好做法。全市3000多名乡贤组成的77个“乡贤参事会”，围绕调解纠纷、壮大集体经济、倡导文明乡风等事务出谋划策。各村结合实际情况，把全面禁止销售燃放烟花爆竹、酒席减负、文明治丧等重点内容写进了村规民约，规范村民的一言一行。 

　　“三治”结合，法治定分止争。如今，湖州已实现市、县、镇、村四级公共法律服务实体平台全覆盖，百姓遇到法律难题在家门口就能直接找到“明白人”。另外，去年该市制定出台全国首个民主法治村创建的市级地方标准，打响“美丽乡村，无法不美”品牌，目前已建成873个市级民主法治村（社区）。

　　“农村就是一个人情社会、熟人社会，正能量的感染力很强。”德清县雷甸镇中兴社区的老党员孙杏松还有另一个身份——社区“道德评议会”成员。虽然已经退休，但他和其他6位成员平常都挺忙碌：办道德故事会，找真善美典型，劝止不良言行。中兴社区的做法是湖州市多年来坚持“德治”润心的缩影，截至目前，已有74%的行政村建立了“道德评议会”。好人好事有人夸、歪风邪气有人管，道德文明之花在湖州乡村悄然绽放。