十八大以来湖南省创新驱动发展战略实施成效显著
党的十八大以来，湖南省科技系统在省委、省政府的坚强领导下，在全省上下的共同努力和社会各界的支持帮助下，认真贯彻落实创新驱动发展战略，创新型湖南建设迈出坚实步伐。
一、科技创新能力跃上新台阶
1、科技创新水平实现历史跃升
到2015年，湖南省区域创新能力排名已位居全国第11位，比“十一五”末前进了4位；综合科技进步水平指数为54.29%，增幅位居全国首位；全省专利综合实力跻身全国十强；科技创新实力进入全国前列。全省公民具备基本科学素质实现“翻一番”目标；2015年湖南省7人新当选两院院士，当选人数创历史之最。
2、自主创新成果持续保持全国前列
“十二五”以来，湖南省取得了一大批标志性自主创新成果，2015年获国家级科技成果奖系数跻身全国第7位，世界首台煤矿斜井全断面隧道掘进机、大直径全断面硬岩隧道掘进机、“海牛”深海钻机等尖端工程机械相继问世；高铁电传动系统、中低速磁悬浮列车占据世界轨道交通技术制高点。特别是超级杂交稻、超级计算机、超高速轨道交通 “三超”领跑世界，成为我国实施“一带一路”战略的外交名片。
3、“自主创新长株潭现象”广受瞩目
一是长株潭国家自主创新示范区建设进展顺利。2014年长株潭国家自主创新示范区率先获批。目前已明确了“一区三谷多园”的空间布局、“5+5+X”的产业布局、以及“核心先行、辐射带动、全面提升”的发展战略。上半年长株潭国家自主创新示范区技工贸收入增长14%。
二是国家级创新阵容不断壮大。创新人才方面，全省现有“两院”院士63名，国家“千人计划”专家91人（团队），国家自然科学基金创新研究群体8个。创新平台方面，全省有国家高新区6个、国家级农业科技园11个、国家级可持续发展实验区8个，国家重点实验室15个、国家工程（技术）研究中心14个、国家临床医学研究中心3个，国家产品质量监督检验中心23个、国家级孵化器12家、国家大学科技园2家。国家超级计算长沙中心启动运营。第九届、第十届亚欧首脑会议《主席声明》强调亚欧水资源研究和利用中心工作，12家机构获批国家级国际科技合作基地。
三是一大批国家级科技创新改革试点示范布局湖南。环洞庭湖现代农业科技示范区获国家首批现代农业科技示范区，湖南成为全国第二家国家农村农业信息化示范省，同时湖南省被列为国家知识产权示范城市群、国家科技金融结合试点、国家科技文化融合试点、国家科技惠民计划试点、国家科技服务业区域试点，等等。
二、科技创新驱动发展彰显新成效
一是高新技术产业快速增长。高新技术产业增加值实现年均增长达25.7%，较同期GDP年均增速高出15.7个百分点；占GDP的比重由2010年的12.3%增加到21.1%，提升幅度是“十一五”的两倍。在经济下行压力下，今年上半年全省高新技术产业增加值增长依然保持了15.8%的增长速度，高于规模工业增加值增速9.3个百分点；高新技术产业增加值占GDP的比重为19.1%，同比提高1个百分点。
二是科技助推“双创”。启动实施推进大众创新创业“三年行动计划”，深入开展“众创空间建设”、“创客培育”、“创新创业服务提升”、“财税金融支撑”和“创新创业文化培育”等五大行动。长沙市获批全国首批15家小微企业创业创新基地示范城市。全省“十二五”期间共签订技术合同27160项，技术合同成交金额358亿元。
三是科技支撑精准扶贫。针对全省51个贫困县市区实施科技精准扶贫工程，累计实施科技计划项目近千项，辐射带动贫困地区农业转型发展。在大湘西地区建立近200个基层信息服务站点，有效解决了农业科技服务的“最后一公里”问题。选派农村科技特派员4000多人、“三区”科技人才900多人，为社会主义新农村建设输血造血。
四是创新引领“两型”发展。围绕支撑湖湘生态文明建设和湘江母亲河“一号重点工程”，组建重金属污染防治国家工程技术研究中心等高水平创新平台，研发推广重金属污染防治、土壤修复等关键核心技术，为湘江再现“漫江碧透”提供技术支撑；清洁生产、循环经济、生态城镇等关键核心技术实现突破；一批先进技术应用食品安全、安全生产、医药卫生领域，科技惠民成效明显。
五是知识产权保护和运用不断强化。成立专利行政执法队，开展专利纠纷行政调解协议司法确认工作；创建“知识产权保护示范市场”工作；开发使用“专利行政执法管理信息系统”，“十二五”期间，共处理专利侵权纠纷536件、查处假冒专利6522件，为创新创业营造了良好的知识产权环境。
三、体制机制创新呈现新景象
本着湖南敢为人先的秉性，湖南省在体制机制创新方面，率先试点示范，新举措、新思路、新政策，科技创新发展呈现新景象。
一是加快军民融合技术创新，为湖南省产业发展注入新活力。省政府与国防科技大学合建产业技术协同创新研究院，规划建设省军民融合科技创新产业园和创新创业基地，为湖南省高端装备制造、新材料、大飞机、卫星应用等战略性新兴产业提供了大量原创性成果和技术人才。
二是扎实推进“放管服”，为湖南科技创新发展打造新风貌。科技管理工作重心由研发管理“小局”向创新服务“大局”转变，服务对象由传统科研“小众”向创新创业“大众”转变。优化决策机制和处室设置，构建了“三分离”和“五统一”的管理模式。推进科技计划项目和资金管理改革，聚焦重大决策部署，科技资源配置重点由以单个项目为载体的“小投入”向以体系化布局为依托的“大投入”转变。
三是出台系列创新创业政策，为普惠大众创新创业营造新环境。推动出台了发展众创空间、促进科技型中小微企业创新发展、大型科研仪器开放共享、加快发展科技服务业、促进高等院校科研院所科技成果转化、中小科技企业短期贷款履约保证保险等一系列普惠性举措；在全国率先实施“两个70%”的创新激励政策（知识产权和科技成果作价入股，最高可占股70%；职务发明成果转让收益，可按不低于70%的比例奖励个人和团队），率先支持以专利使用权出资注册公司，率先实施“两型产品”政府采购政策，“服务人”、“解放人”、“激活人”。
四是稳步推进省属科研院所改革，院所创新发展取得新成效。院所发展的资源支撑由封闭的“小行业”向开放的“大市场”转变。目前，转制院所共建成1个国家级检测中心、5个省级重点实验室、3个省级工程研究中心以及13个检测检验平台。转制院所的科研条件和研发实力不断提升，已成为全省创新体系建设的重要力量。
（来源：科技部门户网站）
