南湖区发出首张“五证合一”营业执照

7月10日上午，初次创业的吴钢轮拿到了公司营业执照，出乎他意料的是，前一天才递交材料，第二天就办好了全部手续。这是南湖区发出的首张、也是嘉兴市本级第一张“五证合一”营业执照，得益于行政审批改革，设立企业更加便利，注册登记所需时间从两个星期减少到了三天。

“原来以为要半个月，没想到这么快，节约了时间，对我们来说就是降低了成本。”年轻的吴钢轮和朋友一起开始创业，但不清楚企业注册登记的手续，能这么顺利办好营业执照，对他们来说绝对是一件好事情。

以前，企业注册登记，要分别到市场监管、税务、统计、社保、公安等部门办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证等多本证照，费时费力。帮企业代办登记的俞晓忠说，他们熟悉办理流程，速度比较快，但顺利的话，每个部门跑下来大概也要两周，如果不熟悉流程、材料不齐，时间可能拖得更长，这次改革后速度大大加快，关键是手续简便了好多。

南湖区企业登记实行“一窗受理、五证合一”改革后，原来涉及5个部门的“五证一章”统一到一个窗口办理。申报材料由35项减少到13项，填写表单由10张减少到3张，填写数据项由160多项减少到40多项，企业只要在提交材料和领取证照时到各窗口一次即可，规定时间也从12个工作日压缩到了3个工作日。

如何为全民创业打开方便之门？南湖区不断深化行政审批制度改革，简化市场主体准入程序，激发投资创业活力。今年3月起，开始酝酿“五证合一”制度改革，5月1日先实行了“物理整合”，把几个相关部门集中到一起，启动注册登记“一窗受理”，6月1日开始“化学融合”，多部门流水线审批。

“现在是一次告知、一表通用、一套材料、一窗受理、一次发证，并联审批，联办统发。”区市场监管局相关负责人表示，改革对企业和政府来说是“双减负”，企业减少了跑部门的次数，各部门不用再重复审批，提高了行政效率，还实现了资源整合，办证窗口人员减少一半。

据这名负责人介绍，今后还将实现3个延伸：即办理窗口由区行政审批中心向各镇便民服务中心延伸，办理对象从企业扩大到个体工商户，由“一照五号”向“一证一号”转变。从今年10月1日起，按国务院要求企业将实现“一证一号”，每个企业拥有一个企业识别号，取代现在“五证合一”营业执照上的注册号、组织机构代码、税务登记证号、统计登记证号、社保登记证号。