湖北坚持深化改革 激发科技创新活力

  2014年，湖北省以“增活力、强支撑”为目标，深入推进科技体制改革，大力实施创新驱动发展战略，“创新湖北”建设取得新的进展，科技创新的支撑和引领作用进一步增强。
    1.科技成果转化体制机制创新取得重大突破，创新创业活力进一步迸发。省政府出台《促进高校院所科技成果转化暂行办法》及5项配套实施细则，对科技成果类无形资产处置方式、收益分配机制进行突破性改革，对科技成果转化项目加大政策性资金支持力度，有力调动了高校院所和企业在鄂转化科技成果的积极性。据不完全统计，政策实施以来，省内高校院所出台相关细则30余项，新创办企业243家，转化科研成果853项。2014年，全省登记重大科技成果1778项，同比增长9.6%；技术合同数21520项，同比增长44.3%；技术合同成交额600.59亿元，同比增长43.6%。8月26日，央视《新闻联播》以“湖北下放处置权，加速科技成果转化”为题，聚焦湖北科技成果转化新政。
    2.资源开发共享和平台建设步伐加快，创新创业环境进一步优化。全年新建2家国家级工程技术中心、3家省级产业技术研究院、100家省级工程技术研究中心、42  家省级校企共建研发中心，初步形成了各类平台分工合理、各有侧重、互为补充的产业技术创新支撑体系。大力推进科技创新资源开放共享，除明确规定财政资金购置的单价10万元以上仪器设备必须加入共享平台外，还对加入共享平台仪器设备拥有单位给予服务绩效补贴，对其中的民营单位给予更高标准的绩效补贴。同时，通过发放研发测试补贴的方式引导高新技术企业和孵化器在孵企业积极使用入网仪器，极大地增强了共享服务能力，抑制了科学仪器的重复购置，降低了广大企业特别是中小微企业的创新创业成本，全省168家符合条件的企业获得研发测试补贴970多万元。通过政府购买服务的方式，向高新技术企业和孵化器在孵企业免费提供科技信息共享服务平台文献资源下载权限。据统计，措施出台当年，全省新增入网仪器设备4928台（套），达到7244台（套），其中大型仪器设备开放服务超过30万小时，首次开放检测事项30000余条；科技信息共享服务平台查询量达到260多万人次，下载量达到320多万篇。
    3.科技企业创业与培育多管齐下，创业促进机制进一步完善。2014年，湖北启动实施“科技企业创业与培育工程”，积极支持各地建设科技企业孵化器，扩大科技创业承载空间。通过改革科技计划项目分配方式，将设备、人才、技术、资本等资源全面引入孵化器，重点提升孵化器面向在孵企业的服务能力。以成败论英雄，对服务创业绩效显著的孵化器实行重奖。设立省级“大学生科技创业专项”，重点扶持大学生科技创新创业。与此同时，省级与各地财政联合出资，发起设立了一批天使投资基金，重点投资种子期、初创期科技型中小企业以及科技人员发起设立的科技型企业，有52项科技成果转化项目获得创投机构投资，投资金额超过8亿元。武汉市组织实施“青桐计划”，出台专门扶持大学生创业的优惠政策，鼓励大学生到科技企业孵化器创业。省市共同举办科技创业大赛，搭建科技创业与创投资本的撮合平台，积极营造“鼓励创业、宽容失败”的良好氛围。上述措施有力地促进了科技型中小企业快生快长，2014年，仅省级以上孵化器新增在孵科技型企业超过2000家；全省新增高新技术企业数量大幅提升，总数达到2700家，实现了两年翻番。
    4.高新技术产业实现较快优质增长，创新驱动能力进一步增强。围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，统筹集中省科技厅50%以上财政科技资金，系统支持激光、智能装备制造、磷化工、畜禽、粮食生产加工等5条重点产业链的联动创新发展，一批拥有自主知识产权的核心关键技术取得重大突破，产业竞争实力整体提升。省委主要领导每月率相关部门到东湖国家自主创新示范区调研，现场办公解决发展难题，东湖示范区的发展环境进一步优化，引领带动作用进一步增强。全年高新技术产业预计完成增加值4100亿元。

（来源：科技部门户网站）