跑出速度，更要跑出温度 ——浙江省杭州市不动产登记中心工作侧记
下班后又等了我们一个多小时，辛苦了！
浙江省杭州市平海大厦不动产办证大厅里熙熙攘攘的人流早已散去，一对刚刚办理完抵押业务的夫妻，向为他们提供了延时服务的工作人员小郑连声道谢。
原来，银行有项新规导致这对夫妻的抵押合同里有部分内容必须修改，当天重新起草合同再送往银行总行审批，眼看就超过窗口下班时间了。考虑到错过今天，夫妻两人近期亲自来杭州办理业务有一些实际困难，在和业务主管商量后，小郑决定下班后和他们一起等新合同，同时还出言安抚两人焦躁的情绪。
不动产业务对我们来说是周而复始的工作，但是对一个家庭来说，是家里的大事，在职责范围内为他们多考虑几分、多做一点事、多等一会儿，都是值得的。
小郑这样说。
2018年以来，在纵深推进“最多跑一次”改革的过程中，杭州市不动产登记中心一方面依托杭州市在“互联网﹢”“大数据﹢”方面的优势，大幅加快智慧不动产建设，另一方面想群众之所想，“窗口围着群众转、后台支撑窗口干”，不仅跑出了速度，更跑出了温度，让不动产权利益人收获实实在在的获得感。
抵押登记全程“网上办”
与杭州银行、工商银行等9家银行就杭州主城区抵押登记“全程网办”合作签约。
以“打造移动办事之城”为目标，杭州市不动产登记中心在全面推行“一窗受理、一个平台、一套资料、一小时办结”“四个一”模式的基础上，继续整合部门业务，推进集成服务，2018年以来不断创新“网上办”模式。
该中心与9家银行签订了政银战略合作协议，在上百个银行网点开设不动产登记联办窗口。群众和企业在合作银行办理信贷时，银行在网上发起登记申请，不动产登记系统就在后台实时审核，登记结果以电子证照形式推送，设置在银行的自助打印机当场完成不动产证书制作。整个过程仅需提供身份证明，群众不用亲自到政务大厅，也无需排队等候，实现了“零资料申请”“零跑动审批”和“零上门取证”的“三零”服务。
与此同时，依托“杭州办事APP”，该中心还与水电气等公用事业单位协同，实现了不动产相关的水、电、气、有线电视等事项“跨界联办”。
登记全面“零收费”
使用网络电话系统接听热线电话。
为了进一步提升服务质量，2018年以来杭州市不动产登记中心在业务融合、流程优化、数据共享、平台整合等方面“做减法”，减资料、减环节、减时间、减负担：
根据凡没有法律法规依据的证明一律取消的要求，该中心全面梳理不动产登记需提交的资料，依法依规取消申请材料271件、精简幅度达到65%。部门之间、环节之间无缝衔接，整合归并相关办理内容，首次登记、在建工程抵押等31个事项由原三级审批压减为二级审批，29个事项由原二级审批压减至一级审批，立等可取。除当场办证的事项以外，其余涉企不动产登记事项办理时限从15个工作日缩减至5个工作日，所有抵押登记事项从7个工作日缩减至3个工作日，同时将异议登记时限从15个工作日调整至当场办理。从优化营商环境出发，经杭州市政府批准同意，从2019年1月1日起该市全面实行不动产登记“零收费”，相关费用由同级财政保障。
据了解，杭州市主城区2018年不动产登记管理窗口共受理业务67万件，发放不动产登记证书32.7万本、不动产登记证明15.3万本；其中办理企业业务33.8万件，助力企业实现抵押融资近2500亿元。
引导群众使用智慧不动产终端设备。周序端 供图
根据不同的服务对象，不同的办事需求，杭州市不动产登记中心推出多项实惠贴心的便民举措，2018年窗口服务评价器满意率接近100%。
通过政务网、移动APP、自助查档机等途径，该中心实现了不动产权属信息一张身份证“刷脸”可查，办证进度、宗地图、权证信息“扫码”即知。例如：在“杭州不动产登记”微信公众号，进入“查进度”界面，直接扫一扫受理单上的二维码，就能显示业务办到哪一步；扫描自己的不动产权证第一页左上角的二维码，即可查询该产权所对应的宗地图，自家房子坐落在小区什么位置，一目了然，宗地图还可以很方便地下载到手机上。
“杭州不动产登记”微信公众号推出的办证手机预约服务，已实现主城区个人、企业登记事项全覆盖，各项业务在主城区10个网点全城通办。
特事特办的情况下，该中心将窗口前移至街道社区、拆迁现场、居民家中。军人、老幼病残孕等特殊群体和省市重点建设工程、拆迁安置房项目，在杭州市可向任一不动产登记网点就近申请上门服务。
该中心还构建了微信、电话、窗口“三位一体”咨询服务体系，在微信公众号开辟“你问我答”“我要办”专栏，大力普及不动产登记知识，多渠道满足群众的咨询诉求。
为了提升服务质量，杭州市不动产登记中格外注重党建工作的引领作用，在窗口专设共产党员先锋岗和团支部，组织开展各类志愿服务，每年评定优秀员工、服务之星、业务之星，激励窗口青年党员、团员争先创优；结合窗口作风建设整治，在窗口开展“微笑服务”主题活动，要求每位员工在接待群众时，都自觉做到“一张笑脸、二次站立、三声相待、四句请言、双手交接”；在日常工作中，以晨会点评、互帮互学、技能比武、知识竞赛等多种形式锤炼业务、优化礼仪，提升综合素质。
来源：中国自然资源报
