温州金改亮出最新“成绩单”

        从“温州试点”走向“温州经验”，温州金改为全国金融改革作出了不少创新探索。昨天，温州市金融办处置办处非办工作会议上，公布2015年温州市共处置405亿元不良贷款，新增四个“全国率先”，信贷投放企稳回升。
      去年是温州金融改革试验区获批的第四年，在“新十二条”的框架下，共重点推进了15个改革项目，启动了66个项目。在前三年实现十一个‘全国率先’基础上，去年再增加四个先行先试的项目。四个“全国率先”分别是以温州民商银行正式开业为标志的民营银行试点，首创“农民资产授托代管融资”模式，乐清、瑞安成为全国首批农房抵押贷款试点地区以及设立全国首个地级市的资产管理公司。
融资规模和不良率是外界衡量温州金改进展最为直观的指标。去年，温州市新增金融业融资规模1224亿元，实现金融业增加值210.7亿元，同比增长12.9%。信贷投放也在三年“断崖式”下滑之后出现较为明显的企稳回升，全年信贷同比增长3.96%，增速比2014年前移2位。贷款比年初增加253亿元，同比多增177亿元。
      不良率持续“双降”。截至2015年年末，温州市银行业不良贷款余额为291亿元、不良率3.82%。2015年累计新发生不良贷款396亿元，而全年累计处置不良贷款405亿元，这是自温州民间借贷风波发生以来，出现不良贷款处置量首次超过同期新发生不良贷款量的首个年份。“重拳”打击非法集资案件，去年全市涉嫌非法集资新发案件96起，破案数90起，破案率93.75%。同时，8家打着P2P名号的平台违法违规经营被公安部门立案调查。
      企业融资难也有了温州“新解法”：小微企业有政府“撑腰”，中大型企业到资本市场“掘金”。去年，温州市设立了小微企业信用保证基金运行中心和小额贷款保证保险运营管理中心两大政府增信机制平台。截至2015年底，信保基金已承保、审核和收到意向申请4835万元。小额保证保险开展业务2045笔，累计保额4.26亿元，促进银行贷款4.14亿元。“温州板块”迅速成长，新增上市企业3家、新三板挂牌企业24家、区域性股权交易平台挂牌企业449家、股份制企业209家。
      与此同时，民间融资也进一步实现从“熟人借贷”到“契约借贷”。数据显示，民间融资“契约”撮合资金比重从金改前不到5%提升至20%。利率逐步理性，12月份民间融资综合利率为18.65%，较金改前大幅下降近7个百分点。
      今年，温州市将继续做好金改项目的探索、深化和提升，加大金融服务实体经济工作力度。除此之外，温州还将探索区域资本市场保荐人机制，开展不良资产证券化试点，并努力推动证券公司、保险公司、财务公司等一批地方金融机构设立。力争全年全市新增金融业融资规模1100亿元，努力将不良贷款控制在“280亿元、3.5%”以内。