温州苍南全面提升基础教育质量

一、深化课程改革，构建质量监测评价体系

苍南教育狠抓深化课程改革，创新教研方式，出台教育教学实施意见，推进“学本课堂”建设，着力提升基础教育教学质量。一是创新教科研工作方式。县教育局调整与完善教科研专题月活动方式，以学校为主体，常态化、校本化、主体化开展教科研活动。全面深化课程改革和课堂变革，小班化教学、学本课堂，分层分类走板等焕发课堂新活力；务实推进高中与义务教育课程改革，引导学校根据自身实际和学校特色，建立课程体系，制定选考方案，推进选课走班，并总结推广必修分层、选修分类走班教学经验。二是创新教学质量监测与评价办法。苍南率全市之先制定出台《关于进一步提高中小学教育教学质量实施意见》和《义务教育阶段学校教育教学质量监测办法》，积极推进中小学教育质量综合评价改革。加强与改进教育质量管理，开展多元评价研究，认真实施中小学教育教学质量提升工程，积极探索新高考背景下课程设置与教学质量管理办法，建立健全义务教育教学质量评估体系，对初中段学校教育教学质量实施增值评估和奖励。自2016年起，县财政每年安排教育教学质量专项经费400万元，其中高中段300万元，初中段100万元。县财政每年安排专项经费50万元，用于开展教育质量综合评价工作。三是创新“学本课堂”建设。苍南教育以凸显学科核心能力培养和提升课堂有效性为突破口推进“学本课堂”建设，努力提高课堂教学质量和效率。加强对市、县课堂变革试点学校的调研与指导，发现典型，推广经验，引导教师进一步关注并努力践行学案导学、目标预学、小结拓学、有效训练、作业优化等项目研究。开展小班化教学研讨活动，努力培育农村学校小班化教育教学特色，把推进小班化教育工作与中小学“学本”课堂建设、中小学备课组建设等工作有机的结合起来，全面提高苍南教育教学质量。

二、改革创新办学模式，实现十五年基础教育平稳发展

苍南全力推进基础教育重点县工作，全面提高教育教学质量，形成新的办学模式，满足老百姓日益增长的优质教育的需求。一是学前教育日趋规范，全县幼儿园等级覆盖率为85%，占比71.7%；幼儿教师大专及以上学历占66.2%，持有教师资格证的占60.4%。二是义务教育均衡发展。2015年6月，国家教育督导检查组通过听取汇报、实地考察14所义务教育阶段学校，认为苍南实现了县域义务教育基本均衡发展，顺利通过了国家级评估。三是普高教育稳定发展，继续安排144万元专项经费，加强普通高中学校深化课改和特色示范高中创建工作。四是民办教育升等创优，2015年全县完成民办教育投资1.87亿元，除成功引进嘉禾中学外，还成功创办星海学校、树人学校新校区、海西太阳人国际幼儿园等8所学校（园）。2015年下达民办教育专项奖补资金593.15万元，政府购买教育服务资金1545.15万元。

三、改善办学条件，实现全县教育升位提质

苍南通过校网布局调整、标准化学校建设、扩容提升工程等措施，努力实现城乡之间、乡镇之间和学校之间的优质均衡发展，实现全县教育升位提质。到2014年底，全县圆满完成了为期三年的校安工程，共355个项目，总投资近4亿元，改造校舍面积38万多平方米，校舍防雷改造545幢。同时，加快推进18所学校扩容提升工程建设项目，重点推进龙港高中、民族中学、龙港十二小、望里三小等重大建设项目。全面实施改薄计划，从2015年开始，用两年时间，投入2.5亿元，改善13所薄弱学校（教学点）办学条件。目前，累计投入1.92多亿元，完成基础教育重点县提升工作任务的76%。全县义务教育阶段标准化学校达100所，106所学校完成直饮水改造，149所学校完成塑胶运动场建设工程，4所学校建成农村宿制学校热水淋浴工程。

四、建立现代学校制度，提高全县学校办学水平

苍南积极探索现代学校制度，初步开展中小学校长职级制改革试点工作，完善教职工岗位聘任制，不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平，提升学校办学软实力。一是探索建立现代学校制度。积极构建政府行政管理部门、学校、社会、家庭的新型关系，探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式。落实和扩大学校办学自主权，保障教师和学生民主管理权，初步探究中小学校长职级制改革办法，明确学校的基本定位、服务面向、管理制度。推进依法治校，实行校务公开，健全学校治理结构。二是落实学校提高教育教学质量的主体责任。要求学校把工作重点集中到强化教学管理、提高教育质量上来，坚持质量立校，完善质量内控机制，采取多种形式对课程开设质量和课堂教学效益进行跟踪监控，及时做出质量分析，形成年度分析报告。支持和引导学校改革教学内容、方法、手段，探索多种人才培养模式。三是规范学校的办学行为。严格执行国家课程方案和课程标准，开齐、开好规定课程，鼓励、指导学校开发校本课程，提高课程的选择性，满足不同层次学生的发展需要，丰富苍南基础教育的内涵。保障学生全面完成各门课程的学习。同时，加强教育系统政行风建设，严肃查处违法、违规行为。

五、开展校园文化建设，促进学生全面发展

苍南十分重视校园文化建设，扎实开展了“美丽校园”“绿色校园”“书香校园”、实验室创建、特色学校创建等活动，因地制宜创建各具特色的校园文化。近三年，共投入1000多万元建成苍南四大教育基地投入80多万元在县实验三小建成全市第一所小学阶段的校园科技馆；投入20万元在龙港实验中学启动科技实验室建设。召开全县中小学育人工作会议，开展中小学育人工作情况和留守儿童关爱教育工作调研。同时，积极推进全县中小学读书节、艺术节、科技节、体育节等“四节”活动，深化“一校一品牌、一校多特色”工作。目前，全县各级各类学校获国家级体育特色学校1所，省特色学校等52所，市文明学校等190所，县绿色学校等365所。苍南被列入省校园足球试点县，龙港四小、龙港五小等6所学校被列入国家青少年校园足球特色学校，灵溪中学等12所学校被列入省校园足球特色校，龙港三中获国家学校体育工作示范学校。

六、创新教师录用培训机制，打造高素质教师队伍

苍南通过创新教师录用机制、创新全员教师培训机制、创新发展激励机制，打造出一支高素质的教师队伍。近三年来，全县公开招考聘用610名新教师，并向全县推出183个公开考试交流岗位。以教师进修学校为基地，依托国内高等院校，开展“走出去、请进来”的活动，对教师进行专业培训。开展菜单培训，举办名师、名优校长、中青班、青训班等多种培训班，催化名优教师成长。每年举办4期的“教育大讲坛”，邀请40多位国内教育界著名专家、学者来苍南讲学。选派1000多名教师参加省市级各级各类教师培训，选派5名英语教师赴英国雷丁大学英语培训。同时，县委县政府非常重视教师的奖励，修订《苍南县教育系统优秀人才管理暂行办法》，每年安排专项资金1000万元，用于奖励名优教师。目前，全县拥有省教坛新秀、市“三坛”、市“三名”、市学科骨干教师等名优教师587人。