温州市局多种手段提升案卷评查效果

　　为进一步规范统计执法行为，提升执法人员素质，8月19日，温州市统计局召开2016年全市统计行政处罚案卷评查会议。此次案卷评查的范围是2015年7月至2016年6月之间做出的统计行政处罚案卷，温州市统计局高度重视此次案卷评查工作，通过多种手段提升案卷评查效果。 

　　一、强化评查标准。本次案卷评查，严格依照《2013年浙江省统计行政处罚案卷评查标准》的规定，并适当结合《浙江省行政执法案卷评查工作办法（试行）》，从主体是否合法、事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确、处理程序是否合法等方面出发，按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行、结案等五个阶段进行全面审查，量化打分。 

　　二、强化评查程序。此次案卷评查按照回避、公开原则，分为三个评查小组，采取交叉互评方式对每个案卷进行评查，最后由每个小组组长对该组案卷进行点评，指出存在及应改进的问题，确保案卷评查结果起到应有的作用。 

　　三、强化评查考核。温州市统计局将案卷评查工作列入各县（市、区）统计局年度法制工作考核内容。本次案卷评查中，案卷评为优秀的县（市、区）统计局将在年底考核中获得加分，被评为不合格的，将在年底考核中被扣分，并要求整改。还要求各县（市、区）局对剩余案卷自行开展案卷评查，使全市案卷评查率达100%。 

　　四、强化实时监督。温州市局每个星期对每个案卷进行网上审核，及时提出整改意见，并在本次案卷评查会议上进行通报，使案卷的及时性、合法性、合理性都得到增强。