温州市局创新统计监测评价打造发展“指南针”

　　为了充分发挥统计监测评价的实效性和导向作用，近年来，温州市统计局不断创新统计工作思路，积极探索建立统计监测评价新制度，创新拓展统计监测评价服务新领域，有效实现了统计服务与各地各部门需求的良性互动。 

　　 一、拓展经济发展领域，开展新兴产业统计监测评价。 新兴产业是引领当前经济社会发展的新引擎，温州市统计局紧紧围绕党政中心工作，创新建立了网络经济、旅游休闲、现代物流、激光与光电、临港石化、轨道交通、通用航空、新材料、文化创意、生命健康等十大新兴产业统计监测制度，并以温州市府办名义下发了《关于印发温州市十大新兴产业统计监测实施方案的通知》（温政办〔2015〕65号）；同时，充分利用全面调查、抽样调查、重点调查、科学推算等方式采集新兴产业基础数据，制定相关评价指标体系，对全市各县（市、区）现代物流、旅游休闲、文化创意等新兴产业进行统计监测和评价考核，为各级党政领导加快推进新兴产业发展提供决策参考依据，为温州“赶超发展、再创辉煌”提供强有力的统计信息支持。 

　　 二、拓展科技创新领域，开展科技创新百强企业评定。 我们联合市科技局制定科技创新百强企业测评指标体系、计分办法，编写开发汇总计算程序，评定温州市科技创新百强企业，再由市财政局、市科技局联合发文下达科技创新百强企业奖励补助经费，充分发挥科技统计监测评价的导向和激励作用，为各类企业开展科技创新活动起到示范和引领作用，为我市全面实施创新驱动发展战略、加快推进创新型城市建设奠定良好的基础。 

　　 三、拓展文化产业领域，开展文化产业发展考核评价。 文化产业统计分类复杂，涉及面广，国家局制定的《文化及相关产业分类（2012）》涵盖了国民经济行业的10个大类、50个中类、120个小类，其中23个带“*”号小类行业（只含有部分文化生产活动）。温州市统计局对照这一分类标准，在全市19万多家单位名录库中，对属于文化产业的法人单位进行筛选、甄别，最终共确认规（限）上文化产业法人单位662家，为开展全市及各县（市、区）文化产业增加值核算奠定良好的基础。同时，根据规（限）上文化制造业、文化批零业、文化服务业的全面调查资料，对各地规（限）上文化产业增加值总量、增速及其占GDP比重进行全面核算，为市委宣传部、市文明办、市文广新局、市体育局、市文联、市社科联等六部门联合开展各县（市、区）文化体育产业发展考核提供真实有效的统计信息支持。 

　　 四、拓展妇儿发展领域，开展妇女儿童“两规”进度监测。 除每一个五年规划期开展妇儿“两规”中期、终期监测评估工作外，从2011年开始，温州市统计局每年对县（市、区）妇女儿童发展规划各项指标完成情况进行动态监测、分析预警，联合市政府妇儿工委办制定《温州市“十二五”妇女、儿童发展规划监测预警实施办法》，并有重点、有针对性地筛选了102个妇儿监测评价指标，按其完成程度进行赋分，并根据总分高低对县（市、区）进行评价排序，为市政府妇儿工委对各县（市、区）实行“绿色（平稳状态）”、“黄色（提醒状态）”和“红色（警告状态）”三色预警发挥积极作用，为各级党政领导和有关部门加快推进妇女儿童发展“十二五”规划的实施进程提供决策参考依据。