温州市局“三心诀”加强法制队伍建设
推进统计法制工作,根本在于加强统计法制队伍建设。近年来,温州市统计局非常重视统计法制队伍建设,坚持稳中求进,探索创新,在法制队伍建设上取得一定的成绩,目前全市11个县(市、区)均成立了统计执法队,执法力量不断充实,执法人员的能力和水平不断提高。
一、以“一库”为工作核心,强化执法人员教育培训。温州市局建立并不断加强统计执法骨干人才库,从全市各县市区选取统计专业业务能力强、统计执法经验丰富的人员入库。市局将重点加强对入库人员的培训,通过骨干带路,以点带面,扎实推动全市法制队伍建设上新台阶。温州市局历来重视执法人员教育培训工作,每年都会举办针对基层统计执法人员的培训班,并进行省统计局命题的考试。培训主要以需求为导向,缺什么学什么、需什么补什么,确保执法人员具备基本的素质。每年都会组织召开案卷评查会议,按照《浙江省统计行政处罚案卷评查标准》的要求对各县(市、区)的统计行政处罚案卷进行评查,发现问题的,要求及时改正,对存在疑问的,进行交流探讨。对基层执法人员来说,案卷评查的过程也是学习提升的过程,通过案卷评查,案卷质量有较大的提升,连续几年在省局评查中保持优秀,这也体现出全市执法人员办案能力的提高。
二、以“二法”强化事业心,完善法制工作考核评价办法。一是统计法制建设考核办法。市局每年都会制定出台统计法制建设考核办法,对全市统计法制工作各项内容进行量化考核,将法制队伍建设列为考核重点,对法制机构设置、执法人员培训、执法人员配置、执法设备配备等方面作出明确规定,通过考核办法的引导激励作用,扎实有序推进法制队伍建设。二是行政处罚网上监督考核办法。温州市局自主设计开发网上案件监督系统,并制定出台了考核办法,通过网上案件监督系统对各县(市、区)局所有的统计行政处罚案件进行监督考核,考核结果与各县(市、区)局年度考核办法中统计法制工作挂钩。今年,市局将加强对各县(市、区)局上传案件监督考核,实行每旬审查,对存在问题的案件,市局将给出意见并予以退回,被退回的案件,各县(市、区)局必须在限定期限内改正。