温州市召开林权抵押贷款工作推进会暨业务培训会

　　为进一步推进林权抵押贷款工作，贯彻落实《浙江省公益林补偿收益权质押贷款管理办法（试行）》，温州市林业局于2017年7月13日上午召开全市林权抵押贷款工作推进会暨业务培训会。省林业厅计财处调研员韩国康，省农信联社业务管理处副处长李云峰，市林业局党组成员、调研员王朝阳，省农信联社温州办事处副主任郑锋，以及来自各县（市、区）林业局、农信机构的分管领导、相关科室负责人，共70多人参加会议。会议由温州市林业局产业发展处处长林文华主持。

　　会上，温州市林业局与省农信联社温州办事处签订了战略合作框架协议。双方将利用各自优势和资源，建立战略合作伙伴关系，强化森林资源的信息共享、信贷服务等领域的合作，盘活森林资源，推进林权抵押贷款和公益林补偿收益权质押贷款等业务，共同促进温州林业发展。同时，省农信联社温州办事处将为温州市的涉林项目、林业小微企业和林农提供总额50亿元的整体授信规模。

　　王朝阳指出，各地要高度重视林权抵押贷款工作，推进林权抵押贷款工作是深化集体林权改革的重要内容，是促进林农增收林业增效的必然要求，也是建设森林温州的有力支撑。但是，当前也存在着贷款规模小、资产评估难、林权交易平台不完善和商品林保险推进缓慢等问题。王朝阳要求各个县（市、区）要对照今年的目标任务，制定详细工作方案，予以分解落实。

　　一是积极争取当地政府支持。争取出台县级层面配套政策，包括推进林权抵押贷款、森林保险、林地流转和公益林补偿收益权质押贷款等工作举措和奖补措施。要将任务逐级分解落实到所属乡镇（街道），并加强考核。要深入林业企业、专业合作社、村居社区和林农等林业经营主体，宣传政策，对接需求，主动服务。

　　二是搭建林银企协作平台。要成立林权抵押贷款工作协调机制，完善林业部门、农信机构和林业经营主体的信息共享机制。加快林权证登记、抵押、采伐等信息的电子化管理进程。林业部门要主动对接，提供本地区的公益林补偿对象数据，重点做好村集体经济组织所有的公益林补偿质押贷款指导工作。

　　三是推进政策性林木综合保险。各地要加强调研，研究出台本地区林木综合保险工作推进方案，向地方财政积极争取相应经费。要加强行业生产数据统计，引导建立油茶、马蹄笋、花卉苗木等行业协会，及时记录和保存相关生产数据，以利于新险种的开发。加强与农信机构的沟通协作，对有林权抵押贷款意向的林业经营主体，积极引导参保林木综合保险。

　　四是加快森林资源资产评估机构建设。要鼓励和引导具备资产评估资质的中介机构，开展森林资源资产评估业务；同时，要探索组建新的森林资源资产评估专业机构，解决贷款评估贵、评估难问题。要加大森林资源资产评估人才队伍培养，逐步建立起服务本地区的评估专家人才库。

　　五是健全林权流转交易机制。以现有林权服务中心和温州市农村产权交易平台为基础，建立统一、快速、高效、安全的林权交易服务平台，为抵押林权的有效处置创造良好的外部环境。要抓紧研究出台针对促进林地流转的奖补政策，将零星、分散的林地通过流转，形成规模化、基地化和集约化经营，壮大林业经营主体。

　　六是创新贷款模式与产品。推广“林权抵押+林权担保收储+森林保险”贷款模式。在开展公益林补偿收益权质押贷款的基础上，将开展油茶收益和森林公园门票收益质押贷款。

　　李云峰和郑锋就农信机构如何加强与林业部门协作，共同推进战略框架协议落实，支持森林温州建设作了具体部署。

　　最后，韩国康就林权抵押贷款和公益林补偿收益权质押贷款工作为与会人员授课培训。（温州市林业局）