温州市出台宗教问题综合执法工作手册

随着经济社会的发展，宗教领域新情况新问题层出不穷，对出现的新情况、新问题缺乏处置依据，难以发挥出依法管理应有的强制性、规范性、权威性效力。温州市民宗局组织精干力量，在近年来工作调研和大量实践基础上，对全市迫待解决的宗教问题如何开展综合执法进行了深入的研究，为此温州市委主要领导主持召开专题协调会制定出台《温州市依法管理宗教事务工作手册（试行）》（简称《手册》）。

《温州市依法管理宗教事务工作手册（试行）》依据信仰自由、依法管理、综合施策的原则，立足于各职能部门不同领域的法律法规，采取情景模拟方式、按照问题分类及其问题发生的表现形式，提出了不同的处置程序、应对措施和注意事项，明确了主责单位。《温州市依法管理宗教事务工作手册（试行）》涉及非法传教问题、非法宗教问题、宗教违法建筑问题、假冒宗教教职人员问题、境外宗教渗透问题、违规携带、散发宗教宣传品的问题、利用宗教进行危害国家安全的活动、宗教活动场所违法财务监督管理行为、冒用宗教名义进行邪教活动九大类29个实际工作中较常出现和比较突出的问题。

《温州市依法管理宗教事务工作手册（试行）》要求公安局、规划局、国土资源局、城市管理与执法局、住建委、卫计委、教育局、文广新局、网信办等43个部门从各自工作职能出发，对各类宗教违法行为和活动在各自工作领域中寻找适用的法律法规，切实为宗教综合执法提供有力的法律依据。为切实做好宗教工作综合执法，还同时明确责任追究办法，对落实不力的部门实行追责，确保综合执法落到实处。《温州市依法管理宗教事务工作手册（试行）》将作为温州市今后一段时间加强宗教事务依法管理的指导性和纲领性文件。