温州启动资源要素市场化配置改革

　　日前，该市资源要素市场化配置改革实施方案出台，重点改革土地、能源、金融、科技等四个领域的20个要素，包括开展农村土地综合整治“三统一”改革，扩大民间资本进入金融领域，开展工业用电差别化电价、加价改革，推进科技计划体制改革等。《方案》提出，要不断突破体制机制壁垒，深化导向机制、创新体制、审批制度等方面的改革，通过改革，不断激发体制机制活力、市场活力。方案计划，到2017年，全市规模以上工业企业单位工业增加值能耗低于全省平均水平，其亩均税收、亩均工业增加值、每吨COD排放工业增加值等指标高于全省平均水平；规模以下工业企业亩均税收等主要经济指标水平得到明显提升；主要污染物排放量完成省下达指标任务。此次全市资源要素市场化配置改革，旨在破除要素市场化配置中的体制性障碍，极大提升要素资源配置效率，加强生态环境保护，加快淘汰落后产能，推动经济转型升级。下步，该市将把亩产效益排序竞争性获取资源作为市场调节的“无形之手”，把制定和执行好制度规则、保障公平竞争市场环境作为政府调控的“有形之手”，引导资源要素向配置效率高的领域和环节有序流动。（温州市发改委）