温岭市突出“精、深、细” 实现精准引才助推产业发展

      近年来，为促进企业腾笼换鸟、产业转型升级，温岭市大力实施人才强市战略，积极构建以企业为主体、市场为导向的人才“引、用、留”机制，做好“精、深、细”三篇文章，为该市产业转型升级提供了强有力的人才支撑。截至2014年年底，全市高层次人才总量达到4225人，近三年高层次人才年均增长率达到10%，其中入选国家“千人计划”2人、省“千人计划”5人。2014年，该市推荐28名海内外专家参加台州市“500精英计划”创业创新项目综合评审会，最终24人入选，入选率达85.7%，位居台州市各县市区之首。

        一、突出“精”，实现人才供需对接

        一是精准调研梳理人才需求清单。通过下企业走访、座谈，发放人才需求表、招才引智项目需求表等方式，全方位摸底掌握现有人才的数量、专业和效益等情况，建立人才专家库。同时结合产业发展和本地实际，对现有全市人才需求做出科学评估，理清现阶段紧缺人才、中期和远期的人才发展思路，定期编制重点产业人才需求目录。2014年，该市共走访  650多家，收回企业人才需求表、招才引智项目需求表共计1800多份。

        二是精准猎寻打造人才智力“蓄水池”。立足温岭鞋业、水泵、电机等产业实际，不断拓展校企合作项目，建立长期人才输送渠道；开展全国范围精准猎寻掌握各地高层次人才招聘或合作洽谈会等信息，提前搜集整理高校待转化科研成果等信息并发给需求企业；依托海外引才工作站、留学人学工作站、温岭商会等机构，充分掌握海内外温岭籍人才智力情况，为深入实施智力回归工程、吸引人才柔性回归打下基础。目前已经与清华大学、中南政法财经大学等83家院校建立合作。2014年，浙江绿色德化工有限公司与中南民族大学合作的“光触媒”项目已进入中试阶段，该校胡军成教授也被聘为该公司研发总监。

        三是精准服务确保供需无缝对接。积极搭建多种高层次人才施展才干的平台，提供精准到位的服务，实现高层次创业人才、创业项目与温岭企业、资本顺利对接，形成人才集聚发展效应。目前该市已建立国家级企业技术中心2家、省级博士后科研工作站2家、省级企业技术中心16家、省级高新技术研发中心37家，共直接或间接吸引高层次人才488人次。目前项目对接工作已逐一分解到市委人才办、市人力社保局、科技局、招商局、经信局等部门，并配备“服务专员”，实现贴身服务。2014年，全市共吸引了浙江南洋慧通新材料有限公司等6家高层次人才创业企业注册落地，数量位居台州市第一。

        二、突出“深”，实现人才价值深度挖掘

        一是实施人才深度提升战略。挖掘现有人才资源潜能，提升人才综合含金量，使人才充分施展才华，从而激活更多人才资源，实现人才提升与集聚的良性循环。如2014年该市了解到浙江福立分析仪器有限公司引进了1名博士，经多方了解接触，该博士符合“千人计划”和“500精英计划”的条件，为支持该名人才回国创新创业，充分发挥其作用，目前通过“一对一”申报服务，该博士同时入选国家“千人计划”、省“千人计划”和台州市“500精英计划”，为之后该人才的发展创造了更加广阔的机遇和空间。

        二是实施供求深度合作战略。发挥人才引领作用，推动创业创新驱动战略，加快引进人才与引进项目和本地产业的融合步伐，努力形成更多更先进的创新成果。如2014年海外人才网推荐的毛杰，他的“开发制造生物质燃气设备，建设分布式能源站替代燃煤或天然气”项目被评为台州市“500精英计划”B类创业项目，突破传统的生物质燃料气化或液化效率低、成本高、不能进行有效控制的技术瓶颈，为生物燃气及燃油的工业化和产业化，创造了条件。目前该项目已与温岭市蓝宝精灵锅炉有限公司达成合作协议，将于2015年落户温岭。

        三是实施人才深度开发战略。探索高层次人才资源开发新模式，建立温岭市高层次人才创业创新基地，形成科技创业服务园、中小企业孵化器两大阵地，为在温岭创业创新的团队提供从研发实验、孵化生产的全链条全方位服务，形成人才培养集聚、科技项目引进开发、高新技术企业大力发展的综合型基地。如台州市“500精英计划”人才梁鑫淼教授不仅带着色谱分离技术落户温岭，还带来了由18名博士组成的研发团队，成功孵化人才创业创新梦想。

        三、突出“细”，实现人才生活品质提升

        一是优化一批优惠政策。结合市情量身定制个性化的高层人才引进优惠政策，细化提供场地、资金鼓励、中介支持、贷款贴息、生活保障等等一系列细则，形成以高层次人才为重点，统筹各类人才队伍建设的人才开发政策体系。市级财政每年安排人才专项资金1500万元以上，并以每年15%的增速持续增加。2014年，该市共兑现人才奖励1031.60万元，其中入选国家“千人计划”、省“千人计划”的柏威廉及入选省“千人计划”的陈俊各获得100万元奖励，并兑现创业项目启动资金资助352万元。

        二是建好一批硬件设施。在城市核心区建设集人才公寓、高层次人才服务中心、人才休闲活动中心、人才保障中心等四位一体的人才生活家园，为高层次人才提供生活保障、交流空间和服务保障，如提供安排落户温岭、义务教育阶段子女入学安排优质学校、优先入住市人才公寓等服务。目前，该市共有人才公寓及人才综合服务中心共计2.2万平方米，已进入结顶阶段，计划2015年底投入使用。

        三是细化一批关怀举措。扎实做好人文关怀工作，实行重点人才定期跟踪联系制度，定期加强联系，用心待人，以情感人。同时加强人才之间的交流，组建了市人才联谊会，定期组织开展联谊会、专题培训会、节日慰问等活动，营造对人才高看一等、厚爱一层的浓厚爱才氛围。2014年，该市举办“机器换人”智能制造装备技术培训会，来自全市各镇、街道的分管工业负责人、百强工业企业负责人和机械、机床、电子装备规模上企业负责人等237人参加会议，促进了人才与人才之间的碰撞灵感，有利于增进感情。

（来源：浙江省科技厅              作者：温岭市科技局）