淳安打造清洁乡村升级版
这几天,淳安迎来一场特殊的考试,以23个乡镇及青溪新城共425个行政村为单位,以“清洁乡村”和“五水共治”为重点,全县既考村容村貌,又考水质情况,既覆盖千岛湖水源地,又细到农村小沟小渠,涉及生态环境的各个方面。
如今,淳安留给游客的美好印象,除了千岛湖的绿水青山,还有乡村的洁净亮丽。
淳安开展“清洁乡村”环境整治已有十年,今年开始的“清洁乡村”升级版整治行动,如何使乡村更加美丽?近日,记者来到淳安乡村一探究竟。
农村垃圾桶
干净到能做米桶
大墅镇高山村,海拔510余米,170户人家分布在4个自然村中,最远的两户相隔近5公里。
在高山村,有36只垃圾桶,平均5户人家一只。这些垃圾桶,大多已使用了两三年,却依旧干干净净,颜色鲜亮,村民们开玩笑说“干净得可以做米桶”。
这要归功于村里的保洁员肖干生。他已做了8年保洁员。这些年里,最大的感受是:村里垃圾越来越少了,因为村民的生态环境意识越来越强。
可在3年前,村民们大多乱抛垃圾,散落一地的垃圾给村容村貌带来很大影响。一次,肖干生拉住一个村民,劝他把垃圾扔进桶里,结果无功而返。更让人难受的,是久未清洗、沾满污垢的垃圾桶,散发着阵阵臭味。
从此,肖干生开始一周一次定时清洗垃圾桶。他家位于半山腰,家门口常能看到三五只清洗干净的垃圾桶排成一列,晾晒在阳光下。“村里的垃圾桶,永远是干净的。”村民们开始赞叹,也自觉维护整洁的环境了。
肖干生这样的乡村保洁员,淳安共有1302名,是淳安“清洁乡村”建设的一支生力军。
今年起,为调动保洁员的积极性,淳安各乡镇创新考核机制。安阳乡对各村的保洁员、水务员和公路养护员进行资源整合,提高保洁员的待遇,确保保洁员每天上岗。威坪镇茶合村是个小村,却有22名保洁员,他们采用网格化管理,将辖区分成5大区域,再按村庄弄堂、河道等细化成22个区块,每个区块均指定保洁员负责。里商乡对保洁员采用基本工资加绩效工资相结合的模式,鼓励他们的积极性。
老干部检查
下乡专挑小路走
胡柏木退休前是县人大常委会副主任,今年初加入“清洁乡村”检查队,为美丽乡村建设发挥一分余热。
“最近的一次检查为期5天,去了6个乡镇共59个村。”胡柏木说,今年他已走了23个乡镇的一半。
过去下乡时,胡柏木印象最深的,是农村垃圾收集这个久治不愈的顽疾。“我当年就想,什么时候农村改变了,淳安的山清水秀就真的留下了。”因此,当胡柏木收到参与“清洁乡村”检查的邀请时,就决定好好查查:多年的乡村垃圾问题解决了吗?
从今年起,淳安县“清洁乡村”检查队共邀请12名离退休老干部参与,他们和县“五水共治”指挥部督查组人员、县中青班学员组成检查队,对各乡镇、行政村的清洁乡村、“五水共治”等情况进行综合评价,检查范围包括河道岸上、房前屋后、小沟小渠等,既看养殖废水处理,又要看截污纳管是否覆盖,全部列入检查范围。
“青溪新城垃圾清运不及时,一天一次偏少”“村保洁员收入差距较大,要提高保洁员待遇”……胡柏木在笔记本上记录发现的问题。每次完成检查,他都将情况汇总成报告,向相关部门真实反馈。
这些老同志长期在淳安工作,对县里情况知根知底。首轮检查下来,县老干部局局长方武彬就接到不少“诉苦电话”。“老干部们检查时专挑小路走,看小沟小渠,第一轮检查汇总了280多个问题。”方武彬说,各乡镇也不好意思开口求情,只有再接再厉踏实抓工作。
保洁晒进度
排名表登报亮相
检查发现问题之后,如何强有力地督促整改,淳安亮出新招。
“这个月村容村貌有进步吗?”“上个月被查出的问题整改了吗?”在每月一次检查后,淳安老百姓都能从当地报纸刊登的排名表上,找出答案。这份排名表涵盖全县23个乡镇及青溪新城共425个行政村。每次排名,对每个镇、行政村而言,就是一次公开的工作绩效亮相。
“公开排名,对各镇、村是压力,也是动力。”县“五水共治”指挥部总指挥郑志光说,排名公开后,各地明显感到了压力,现在形成了你追我赶的局面。在最近的一次检查中,富文乡排在了全县乡镇最后,乡党委书记何小武急得睡不着觉,主动向排名靠前的乡镇取经,第二个月排名一下子进入了前十名。
“农村是个熟人社会,大家荣誉感很强,村庄之间会相互比较。”梓桐镇镇长余红英介绍,县里公开排名之后,明显感到镇里的凝聚力强了,大家都铆着劲往前赶。
受县里公开排名的启发,各个乡镇也开始自我加压,你追我赶的劲头向村里延伸。
镇里公示各村,村里公示各户。通过层层公示,村民的积极性被充分调动起来。梓桐镇开始推行“三级联动承包制”和“三级联评竞赛制”,在实施县级检查排名奖惩制基础上,开展村级常态保洁评比,每季度对各村的河段、路段环境情况打分,同时启动问责程序。石林镇打造“最美石林”品牌,建立环境管理责任网格,将责任落实到人,每两个月推出“最美村道”“最美河道”等系列评选。临歧镇开展旧宅基地利用专项整治,将平整后的宅基地变成“百草园”,并在村里开展“美丽庭院”和“清洁庭院”评比。
青山未改,绿水依旧。峰峦叠嶂间,淳安的山水之美,因为人们的努力,越加绵延悠长。