淳安公益林规模连续19年浙江第一
夏季的千岛湖绿意浓浓。 胡奇勇摄
浙江省政府办公厅日前公布了2019年度省级以上公益林建设规模，杭州市淳安县公益林面积约241万亩，位居全省各县(市、区)首位。
淳安县自2001年开展公益林建设以来，公益林面积增长了174%，建设规模连续19年保持全省第一。
持续植绿，扩大“增量”
30个省级森林村庄、21个省级绿化示范村、34个杭州市园林绿化村……淳安生态林业建设“成绩单”亮眼。
近5年来，淳安县以“五水共治”“四边三化”“三改一拆”“小城镇环境综合整治”等工作为载体，深入开展全民义务植树活动，共在全县设立261个义务植树基地，完成义务植树94.07万人次，种植树木328.85万株，向全县乡村赠送珍贵彩色树苗74.7万株，全民植绿氛围日渐浓厚。
2017年，淳安县在全市率先开展乡镇党政主要领导干部自然资源资产责任审计，作为考核、任免、奖惩领导干部的参考依据。县政府每年与各乡镇政府签订责任状，将森林蓄积量和覆盖率双增目标分解落实到各乡镇，考核结果纳入乡镇年度综合考评，全面落实森林资源保护机制。
“十三五”以来，淳安县完成绿化造林6万余亩，完成退耕还林8.29万亩，基本实现了“能退全退”。
全面严管，巩固“存量”
2004年，淳安县在全省率先开建专职巡山护林员队伍。目前，全县共有专职护林员900名、护林队伍30支，巡护范围覆盖全县所有乡镇和国有林场。
淳安县还推行“乡镇干部包村、村党员干部包户头、护林员包山头”的“三包”公益林网格化管理模式，进一步提升森林资源综合保护实效。为严防松材线虫病疫情，淳安县始终坚持最严格的林业检疫执法。2013年以来，全县共查处外来松木案件623起，有效阻止了疫情的人为传播。淳安县相继出台了一系列文件，严禁在控制区域擅自开挖山体、连片采伐等，深入开展“绿盾”“铁拳三号”“禁种铲毒”“雷霆三号”等专项行动，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。
近3年来，淳安县林木采伐年均发证量11.1万立方米，仅为采伐限额的1/3，确保了森林资源的持续增长。
生态经营，提升“质量”
春花、夏荫、秋色、冬韵……千岛湖四季皆美。这得益于千岛湖万顷森林景观改造、森林彩化、环湖森林景观修复等一批林业重点工程的实施，有效提升了千岛湖的“颜值”，同时增强了“体质”。
淳安对周边县市交界地带开展了间伐松木、培育阔叶树的森林抚育措施，将松树纯林改造为混交林，通过增强生物多样性，提高森林整体的抗病能力。尤其是千岛湖被明确为饮用水源地后，淳安县为扩大生态空间，以全县402个村的公益林补偿收益权作为质押，贷款融资2.5亿元，投资江东杭千(扶贫)开发区千岛湖智谷项目，定向用于乡村消薄增收，成为生态经营、发展“飞地经济”的一个典范。
(中国绿色时报 作者 胡奇勇 李红俊 张旭君)