海盐服务业稳步增长成为经济发展新引擎 分享 人民微博 新浪微博 腾讯微博

　　现代服务业，是推进经济结构优化的强大引擎和经济转型升级的重要“助推器”。近年来，海盐通过深入实施“服务业优先发展战略”和“服务业倍增计划”，以服务业特色平台建设、招商引资、楼宇经济、政策兑现等工作为重点，服务业发展地位进一步提升，服务业发展速度进一步加快，有效促进了海盐服务业又好又快发展。2015年实现第三产业增加值133.88亿元，可比增长8.2%，第三产业增加值占GDP比重为34.9%。
　　1.注重特色产业培育，做强优势产业
　　全县上下深入推进旅游业、物流业、核电生产性服务业、影视文化产业、科技服务业培育工作，优化产业发展布局，突出平台建设，强化项目推进，着力龙头企业培育，以五大特色产业的龙头带动促进全县服务业发展提速、比重提高、结构优化。近年来，通过不断的培育、创新和发展，特色产业平台初具形象，重大项目日益增多，龙头企业不断涌现，产业优势进一步发挥。
　　一是推进平台建设，提高产业集聚度。围绕“特色平台提升年”活动，扎实推进临港物流园、海盐科技城、影视文化产业基地、旅游业特色产业平台基础设施建设，完善产业发展规划。临港物流园外塘路、姚家路、泾海路等相继完工；科技城创智路正在施工，其东区绿化景观工程、谢家路等正在前期准备；南北湖景区已完成第一轮5个承包组252户农户征迁，累计投入4.57亿元。南北湖影视基地三个影视场景建设完成投资1.67亿元。
　　二是加强项目推进，增强产业支撑力。坚持重大服务业项目报送机制、评价预警机制和问题协调机制，加快服务业重大项目推进。海盐港区C3C4、C5C6多用途码头建成营业，百亿控股300吨级内河集装箱码头作业场地施工中，路航物流仓储物流基地三期建设项目完工，温州大厦、恒科大厦、联创大厦等5个项目进入扫尾阶段，科技检测大厦项目桩基完工。南北湖·五味村乡村旅游开发项目、滨海风情骑游线项目等一批项目稳步推进，浙江山水六旗国际度假区展示中心项目开工建设。
　　三是深化企业培育，提升产业竞争力。引导企业“规下转规上”，鼓励企业做大做强，全面提升全县服务业发展水平。海盐县首家生产性服务业集团公司——万纳神核控股集团有限公司成立，母公司和子公司合计注册资本1.15亿元。2015年，8家特色产业企业成为规上企业，嘉兴锦昌仓储有限公司被评为2A级物流企业。积极吸引县外优质企业，引进浙江山水六旗文化旅游投资有限公司、科技创业投资基金中心，以及中核检修有限公司海盐分公司等6个核电服务项目、嘉兴清悦文化传媒有限责任公司等4家影视文化企业。
　　2.突出服务业招商引资，增强发展后劲
　　全县各主体、部门积极联动开展招商，着力引进能优化产业结构、提升城市品位的高端项目，开展投资洽谈，项目推介会等活动，服务业招商引资取得明显成效。2015年，实到县外内资159782万元，实收资本103888.2万元，合同利用8919万美元，实际利用外资2466.5万美元，新引进了浙江佳邻电子商务有限公司、富阳骨科医院等25家企业。
　　一是开展特色产业招商，增强招商针对性。清晰相关产业链现状，明确招商方向，精准瞄准相关企业，推进产业招商。编印了《旅游产业发展招商图谱》《物流业招商图谱》《海盐县文化产业推介手册》等特色产业招商资料。举办了海盐县物流业发展研讨会、长三角电子商务与现代物流协同发展论坛、2015深圳-海盐科技城招商推介会等招商活动。吸引了来自江浙沪的180余家物流、电商企业以及海盐本地物流、电商、工业企业50余家。
　　二是突出重点区域招商，增强招商有效性。以上海、北京、杭州、深圳、宁波等地为重点，开展形式多样、内容丰富的投资洽谈、项目推介、专题论坛、拜访对接等招商活动。突出上海在“三外三城”招商格局中的主攻地位，除了举办招商引资推介会外，开展以蹲点招商、挂职招商为主要方式的专业化招商。先后拜访了宁波嘉兴商会、浙江花集网科技有限公司、上海国际物流协会等协会（企业）50余家，接待南京艾培科幼儿园、富阳骨科医院、杭州从印网络科技有限公司等企业160余家。
　　三是加强政策支持力度，提升招商吸引力。开展了服务业政策梳理，对物流业、科技服务业、商务服务业、商贸业等行业的政策条款进行了调整完善，出台了《进一步加快服务业发展的若干政策意见》及《关于发展民办养老产业的实施意见》《关于加快海盐电子商务发展的若干政策意见》等一系列政策意见，对重点行业发展的扶持力度不断增强。同时积极开展服务业政策兑现工作，全年各行业共兑现第三产业发展资金1681.65万元。
　　三、狠抓楼宇经济发展，提升城市经济活力
　　通过积极统筹谋划布局楼宇经济功能区块和主要业态，加大楼宇经济扶持培育力度，出台多项政策，全县商务楼宇空置率显著降低，入驻率、注册率明显上升。截至2015年底，纳入市楼宇经济考核的17幢楼宇中，入驻面积16.3万平方米，入驻单位384家，其中已注册378家，入驻率达到85.8%，注册率达到98.4%，实现税收4419万元。
　　一是建立机制，出台政策。成立了县楼宇经济发展工作领导小组，县委、县政府主要领导担任组长；建立了全县楼宇“楼长制”和“一楼五员”（招商联络员、纳税服务员、市场监管服务员、物业管理员、社区联络员）工作制度；制作了20幢楼宇工作手册，共有商办面积5000平方米以上重点楼宇的59名各级“楼长”和67名“五员”正式上岗；出台了《关于进一步促进楼宇经济提质发展的实施意见》、《促进楼宇经济提质发展的若干政策》，全力推进楼宇经济工作。
　　二是分类推进，以商引商。根据入驻率定档分类，入驻率70%以上楼宇以服务、提升为主，入驻率70%以下楼宇以加强招商为主。各主体明确招商人员，积极开展楼宇招商，在上海、深圳、杭州开展3次招商，与100余家企业进行了对接。海盐县科技城成立了招商服务中心，全力推进海盐科技城招商工作。明珠村综合楼（明珠大厦）项目成功引进浙江邦尔医疗投资管理有限公司，总投资约8000万元，其入驻将为海盐市民带来专业骨科医疗服务。通过以企引企、以商引商，逐步形成“引进一个、建好一个、带动一批”的“乘法效应”。嘉凯城休闲广场计划于2016年营业，目前已引进了星巴克、屈臣氏、时代院线、物美超市等大牌，颐高中心引进了多个美容养生、休闲娱乐、特色餐饮企业入驻。
　　三是引导集聚，培育特色。以争创特色为目标，重点培育一批核电服务、电子商务、婚庆服务等行业特色楼宇。截至2015年底，海盐县创业实训基地入驻单位34家，已入驻面积1.4万平方米，入驻率100%，其中注册登记34家，注册率100%。入驻单位中，电子商务企业18家，核电关联企业9家。园区现有从业者360余人，该基地已申报创建市级电子商务特色楼宇和市楼宇经济特色楼宇。绮园商业街是以明清民居风格为主的仿古建筑群，以休闲文化为主基调，2014年成功创建4A级景区，2015年底绮园商业街入驻率61%，注册率100%。婚博汇·婚庆产业园先后有嘉兴博远将军文化传媒有限公司、鼎靓婚纱彩妆会所等20家单位入驻。2015年底婚博汇婚庆产业园入驻率97.4%，注册率80.0%。（海盐县发改局）