当好海洋“守门人”，舟山以公益诉讼守护生态环境

“堆了这么多年的垃圾，总算被清理掉了。”近日，舟山市普陀区展茅街道螺门村的村民喜笑颜开，他们眼中的“老大难”问题终于得到解决。原先，该村一家渔业公司所在港湾存在一片由废旧渔具、油漆桶等堆成的垃圾区域。普陀区检察院了解情况后，向展茅街道发出检察建议。街道结合实际制定方案整改，并督促该渔业公司负责人落实，垃圾很快“消失”了。

对于靠海吃海的舟山人来说，海洋是赖以生存的命脉。然而，不同程度的海洋生态破坏行为导致海洋资源衰减、生态环境污染，甚至严重影响沿海百姓的生产生活。为此，舟山检察机关以有效维护海洋生态环境为出发点，主动介入，发挥公益诉讼的职能作用，切实扛起司法保护的使命担当。

多方摸排 全面开启联合协作 

位于定海区的五峙山列岛，是浙江唯一以保护鸟类资源及其栖息地为内容的自然保护区。一些渔船经过时，人员会登岛捡拾鸟蛋和贝类，破坏海洋生态环境，也对鸟类的生存构成威胁。定海区检察院主动出击，联合区农林与海洋渔业局成立以执法船只为日常活动场所的海上工作室，构建以“护海护渔护岛”为主的“三护平台”机制，对辖区海域进行常态化“地毯式”巡查，监控非法捕捞、破坏岛礁等违法行为。

一改“重打击、轻保护”，不让损害行为一罚了之

去年，某矿业投资有限公司在建设小衢山岛西南、东南面沿岸道路过程中，未经批准改变无居民海岛的自然地形、地貌。岱山县海洋与渔业局作出行政处罚，但没有依法书面责令限期整治和恢复，也未提出损害赔偿要求。岱山县检察院发现后，向县海洋与渔业局发出诉前检察建议。在此督促下，该公司不但限期对破坏的生态环境予以整治修复，还出资30万元补偿金向相关海域投放大黄鱼等120余万尾鱼苗进行增殖放流，改善海洋生态环境，维护生物多样性。

自公益诉讼制度正式实施以来，舟山两级检察院办理公益诉讼案件40件，其中涉海涉渔类15件，占比37.5%。接下来，舟山检察机关将着力在非法捕捞、破坏生态环境等领域，探索刑事附带民事公益诉讼工作，建立健全生态修复补偿机制。

来源：浙江日报