海宁念好“三字诀”促进新批网吧规范经营显成效

　　2014年1月起，海宁市逐步放开了单体网吧审批，新政降低了网吧行业的准入门槛，吸引了新的投资者。“网吧准入新政”实施以来，己收到网吧设立申请25家，其中己有11家网吧通过审批，并开张营业。随着新投资者不断进入网吧市场，网吧数量日益增加，为网吧市场监管带来了一定的难度。对此，海宁市文化市场行政执法大队念好“全”“严”“多”三字诀，确保全市网吧市场健康平稳有序发展。

　　一、宣传沟通突出一个“全”字

　　一是网吧QQ群覆盖全市网吧。新批网吧负责人一拿到《网络文化经营许可证》后，大队执法人员就及时告知网吧负责人加入网吧QQ群，大队经常通过QQ群进行网吧规范管理的宣传，借此加强了网吧和执法人员以及网吧之间的交流与沟通。二是开业前全面告知相关法律法规。与局行政审批科对接，网吧设立批准后，将需要遵守的法律法规和安全生产规定全面详细地告知申请人。三是对新批网吧从业人员进行法律法规培训。2014年1月以来，大队共组织网吧法律法规培训3次，让新批网吧的所有从业人员都能及时得到培训，提高了网吧的守法经营意识。

　　二、执法监管打造一个“严”字

　　一是谋早谋全执法检查新批网吧。第一时间实地检查新开网吧，及时指出存在的问题，要求网吧立即改正。在寒暑假等节假日提高对新批网吧的检查频率，全力构建“全天候、全时段、无缝隙”监管体系。二是把远程监管作为现场检查的有力补充。查看网吧技术监管平台，促使新批网吧落实经营管理技术措施，利用监管软件对网吧的非法游戏和非法网站进行拦截，保证新批网吧提供健康的上网服务。三是对存在违法经营行为的新批网吧进行行政处罚。2014年1月以来，大队对2家新批网吧进行了行政处罚，通过处罚给新批网吧敲响警钟，提高了网吧经营者的守法经营意识。

　　三、网吧管理做好一个“多”字

　　一是文明星级网吧评选提高经营自觉性。2014年，海宁市文化市场管理工作领导小组开展了第三批文明星级网吧评选工作，评出了四星级网吧23家、三星级网吧41家。新批网吧也占到了一席之地，其中有四星级2家，三星级4家。星级网吧的评定提高了网吧经营者的荣誉感，提高了其守法经营的自觉性。二是完善社会监督机制。大队及时将新批网吧名单给“五老”监督员，并对“五老”监督员进行网吧法律、法规培训，依靠义务监督员加强对新网吧的社会监督。三是给新批网吧送服务。向网吧制作发送未成年人禁入标识、网吧《营业日志》等，让网吧负责人既感受到了法律的权威、尊严，也感受到了文化执法部门的关心和温暖。