浦江探索垃圾资源化利用

　　“分类产生价值，垃圾变成资源”，这句话在浦江得到了生动的实践。在这里，垃圾分类处置站不仅不会让人避之不及，反而有人早起排队去那儿。
　　原来，排队是为了免费领取有机肥。在浦江的垃圾分类处置站，每天分类收集起的会腐烂垃圾，经过加工后变身为有机肥料，免费供给有需要的农户。
　　截至目前，全县15个乡镇（街道）、409个行政村实现垃圾分类全覆盖，并引入31台微生物处理设备、16座生态处理中心，基本实现农村生活垃圾资源化利用全覆盖。

　　24小时
　　垃圾变废为宝
　　24小时，这是通过微生物处理设备，会腐烂垃圾变废为宝的时长。
　　通过垃圾分类，浦江全县每天大约能收集80吨会腐烂的生活垃圾。经过一天时间的发酵，这80吨垃圾会变成20吨左右的初品有机肥料，重新回到田间地头，“化作春泥更护花”。
　　“比别人多做一小步。”浦江县城市管理行政执法局副局长洪伟说，浦江比别处多下的功夫，就是垃圾分类收集之后的这24小时。
　　事实上，目前我国城市垃圾收集后的处理，仍以卫生填埋甚至简易填埋为主。农村地区的垃圾处理更是相对薄弱。由于缺乏妥善的处理，大量宝贵的土地资源因此被垃圾占用。探索生活垃圾资源化利用，就是为了突围“垃圾围城”“垃圾围村”的困境。
　　早在2014年，浦江在郑家坞镇、檀溪镇大坎村、杭坪镇薛下庄村，分别以集中设备发酵催肥与分散阳光房两种不同模式，开展了农村生活垃圾分类试点。
　　“两种方法各有千秋，总的来说微生物处理设备更具有优势。”洪伟说，阳光房建造成本低，适用于居民分散的山区。但微生物处理设备处理更高效，而且能每日量化监测处理量。如果哪一天数量出现异常，就能追查原因。
　　如今，浦江每个村、街道至少配有两座功能不一的垃圾分类处置站点，分类处理会腐烂与不会腐烂的垃圾。

　　垃圾分类
　　培养农户习惯
　　2014年9月，郑家坞成为浦江县第一个全面推行农村垃圾分类的试点镇。这是一个地处三县交界的乡镇，作为金华市的“北大门”，有着大量的流动人口。人多而杂，管理难上加难。有人说：“若是郑家坞的垃圾分类做好了，其他地方也就不难了。”
　　两年时间，全程参与郑家坞垃圾分类试点工作的镇党委书记陈炜，俨然已成了一个“垃圾专家”。
　　这位“垃圾专家”觉得，垃圾分类最难的地方，就在“最初一公里”上——农村居民的习惯养成。
　　试点刚开始推行的时候，郑家坞把宣传资料分发到18个行政村、4100多户人家，并且在每户家门口放上一灰一绿两个垃圾桶，分别用于堆放“不会腐烂垃圾”和“会腐烂垃圾”。
　　“武器”到位了，初战却没有告捷。
　　农村多年养成的习惯并没有那么容易改变，村民们依旧随手扔垃圾，没有养成分类意识。
　　陈炜下乡调研垃圾分类时，还碰到有人问：“镇委书记这么忙，垃圾分类这么小的事都要管？”也有人悄悄向他打听：“陈书记，分了后，奖励怎么算？”
　　陈炜明白，相比处理堆积如山的垃圾来说，从一家一户开始的垃圾分类成本更低、效率更高。只有让垃圾分类成为村民的生活习惯，整个链条才有良性运转的可能。
　　“党员要成为最有效的抓手。”一番调研下来，镇里发现农村有着特殊的“熟人社会”特质，党员带头，往往会影响到身边的人。
　　于是，郑家坞562名党员，成了推行农村垃圾分类的生力军。每名党员以“就亲、就近、就便”原则，结对5户至10户农户，监督推行垃圾分类。农户家门口的垃圾桶，还被标注上了党员的编号，哪位党员没起好监督带头作用，一目了然。每村的村务公开栏里还设置了“红黑榜”，曝光不文明行为，同时表彰先进。一段时间下来，村民们慢慢养成了垃圾分类的好习惯。

　　向城区迈进
　　尝试市场化运作
　　“小战初捷”，洪伟用这4个字来形容浦江目前的生活垃圾资源化利用，“未来，还有很长的一段路要走。”
　　目前，浦江县已经基本实现了农村垃圾资源化利用的全覆盖。从前堆放在房前屋后的垃圾堆、田埂间散落着的垃圾袋、河道上漂浮着的塑料瓶，现在都各有去处。村容村貌的改善有目共睹。
　　初战告捷后，一场“农村包围城市”的垃圾分类战役，也悄悄打响。
　　今年5月，浦江在城区范围的社区（街道）试点推行垃圾分类，首批选取东街社区和中山路社区两个试点。下一步，将逐步覆盖到城区范围内的19个社区。
　　“城市产生的生活垃圾数量同样很大，处理情况却和农村完全不同。”洪伟介绍说，城区范围的这场“垃圾分类战”，打得要比农村更艰辛。
　　城区范围人口多、居住密度大，不具备像农村这样给每家每户配备分类垃圾桶的条件。若是以楼道、楼层为单位配备分类垃圾桶，又会给居民扔垃圾造成一定程度上的不便。“从经验来看，分布的密度、居民使用的便捷程度，会对垃圾分类的施行产生很大影响。”洪伟说。
　　据此，浦江尝试做出调整，给城区居民分发颜色不同的垃圾袋，作为区分不同种类垃圾的标识。“但施行过程中又发现，这一模式存在诸多弊端。”洪伟介绍说，保洁人员收集垃圾后，需要逐袋拆开来甄别垃圾分类是否到位，增加了工作量。与此同时，农村以垃圾桶为标识，以及“追踪到户”的监管模式，在城市也很难适用。“下一步，我们希望通过创建达标小区的办法，营造出全民参与垃圾分类的良好氛围，带动更多的人参与。”洪伟说。
　　将“垃圾分类战”打到城市，背后藏着浦江更大的绿色雄心。
　　目前，浦江的垃圾分类资源化处理操作，前期投入以及过程中产生的机器运维、菌种、人工等费用，均由政府出资向第三方公司购买服务。产生的有机肥，不仅可以用于乡镇绿化建设，还免费提供给村民领取，并不产生任何经济效益。
　　“这一局面，今后要尝试打破。”洪伟说，垃圾分类资源化利用在各地施行遇到瓶颈，一大原因就是市场化运作程度不高。在德国、瑞典、日本等垃圾分类先进的国家，垃圾处理业是个高利润的行业，会产生丰厚的效益。
　　随着生活垃圾分类逐步在城区范围内铺开，垃圾处理量、产生的有机化肥量也会跟着增加。目前，浦江已经跟第三方公司达成协议，有机肥生产达到一定量后，将采用市场化模式运作，由公司回收再加工销售。“到那时候，垃圾不仅不是负担，还将作为资源，给浦江真正带来收益。”洪伟说。