浦江县政府法律顾问制度成效显著

去年以来，浦江县政府法律顾问团积极为政府及其机关部门提供优质、高效、及时、准确的法律服务，为推进依法行政、推动经济转型升级、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。到目前，全县所有乡镇（街道）和具有行政执法主体资格的政府工作部门法律顾问覆盖率已达到100%。43名政府法律顾问团成员认真履职尽责，提供优质的法律服务，出色的完成了县政府及有关部门交办的各项任务，受到了一致好评。

（一）政府 主导，大力推进制度落实。 一方面，浦江县人民政府于去年6月出台《关于推进政府法律顾问制度建设的意见》（浦政发[2014]21号），要求到2014年底，乡镇（街道）和具有行政执法主体资格的政府工作部门法律顾问覆盖率均达到100%，其他政府工作部门2015年底前实现全覆盖。另一方面，政府法律顾问制度建设具体由县法制办和县司法局负责组织实施，研究制定工作方案和具体措施，同时加强对政府法律顾问工作的监督、指导。将聘任法律顾问工作纳入浦江县法治政府建设和年度机关部门、乡镇（街道）普法依法治理工作目标责任制考核内容。

（二） 服务中心，提供良好的法治保障。 政府法律顾问团围绕县委、县政府“三改一拆”、“五水共治”、“无违建县”创建等活动主动作为，积极参与政府重大事项决策法律论证，在经济开发、金融投资、征地拆迁等各项工作的行政决策中发挥了积极有效的作用。截至目前，法律顾问陪同县领导信访接待50场次，为各级领导提供信访事项的法律建议  98条。同时，积极服务县委、县政府中心工作，开展“五水共治”、“三改一拆”、“无违建县创建”等专题法律服务18次，发放宣传资料500余份，解答群众咨询200多人次。如：政府法律顾问团利用专业优势在浦江热能POT等项目中进行可行性法律论证，并全程提供法律服务，为项目顺利运行提供了良好的法律保障。

（三）发挥优势，当好政府的法律参谋。 政府法律顾问团充分利用专业优势，为县政府及有关部门办理各类诉讼事务15起、其他涉法事务的处理37起，参与重大疑难信访事项的法律论证12次，参与重大决策法律论证52次，参与重大行政行为风险评估20次，提供法律建议、法律分析意见和法律论证报告20余件，有力支持了政府依法行政、科学理政，有效减少了政府行政决策的法律风险，维护了政府及有关部门的合法权益。例如：房地产开发商郑某因非法吸存产生债务纠纷一案涉及金额巨大，并可能产生较大社会不良影响。县政府成立的专案组对该案进行处理，但案件复杂、难度较大。政府法律顾问团成员方能地接到该案后，立即与政府相关部门密切配合，对涉及案件的所有资料反复推敲，严格把关，最终成功挽回经济损失3000余万元，同时有效避免了一起群体上访事件的发生。仙华律师事务所副主任陈律师一年来8次为县国土局代理土地登记争议的行政诉讼案件，全部以国土局胜诉结案。文达律师事务所杨律师自去年6月以来已为县人力资源和社会保障局代理工伤行政确认案件3件，全部以胜诉结案。

（四）参与调解，维护社会和谐稳定。 政府法律顾问团从法律的角度积极配合政府妥善处理各类矛盾，引导人民群众通过合法的途径表达自己的愿望和诉求，有效地防止过激事件的发生。截至目前，政府法律顾问团共参与调处各类纠纷和事件68起。如：2014年9月30日上午9点左右，在高速公路拓宽工程征用房屋拆除过程中，工人张某在工地上拆房子打板时不慎从楼上摔落，由施工方老板金某送往医院，后经抢救无效死亡。政府顾问团成员沈律师接到情况后立即参与到该突发事件的处置中，加班加点与死者家属沟通，及时就赔偿问题达成协议，有效地避免了矛盾激化。