浙江集约用地培育“旅游万亿元产业”

　　近日，浙江省政府出台《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》（以下简称《意见》）指出，要保障旅游用地供给，完善旅游产业用地管理措施，推进土地利用差别化管理与引导旅游产业结构调整相结合，力争到2017年全省旅游产业总收入达1万亿元。

　　《意见》提出，要制定差别化旅游用地政策，编制《全省旅游产业用地专项规划》，优先保障旅游重点项目用地供给。对符合《划拨用地目录》的旅游集散中心、旅游咨询中心、公共停车场、厕所等与旅游配套的公益性城镇基础设施，可以采用划拨方式供地。加大土地供给，支持重点乡村旅游项目建设用地。

　　《意见》明确，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向家庭农场、农民合作社流转，发展乡村旅游。支持农村集体经济组织利用非耕农用地，在不改变土地农用性质的前提下采取作价入股、土地合作等方式参与旅游开发。

　　《意见》要求，以“三改一拆”为契机，利用清理出来的闲置建筑物、废弃矿山、腾退宅基地等存量建设用地开发建设旅游项目，支持企事业单位利用富余房产、土地开发旅游项目。对旅游景区中的农用地或未利用地，未改变用途和功能、未固化地面、未破坏耕作层的生态景观用地等，不认定为建设用地。对旅游景区范围内亭台楼阁等小型旅游设施用地，简化审批流程，提高审批效率。