浙江近5年将全力打好治水治气治土“三大战役”

　　一旦天气晴好，蓝天白云的图片就会在微信朋友圈里刷屏；一旦水质变清，身边的江河小溪就会引来无数叫好点赞。

　　人们对优良环境的渴望，体现在生活的每一个细节中。浙江省环境监测中心最新公布2015年环境质量概况，数据显示，全省221个省控断面中，Ⅰ至Ⅲ类水质断面比例为72.9%，比上年增加9.1%；69个县级以上城市日空气质量达标天数比例平均为85%，PM2.5平均浓度为每立方米43微克，比上年下降12.2%。

　　可能有人会说，数据并不能说明什么。因为每到冬天，大家感受的空气质量根本没有数据显示的那么好；来到城郊小镇，目光所及的那条小河，水质可能并不能激发人产生下河游泳的冲动。“小康全面不全面，环境质量很关键”，奔跑在高水平全面建成小康社会路上的浙江，环保短板怎么补？老百姓的环境获得感究竟从何提升？

　　近日，记者从省环保厅了解到，浙江已定下“十三五”环境保护工作总目标，关键词是“三大战役”——治水、治气、治土，从天上到地下，布起一道绿色之网，推动我省率先建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区。

　　这“三大战役”，从点到面如何布局？又将怎样改变我们的生活？

　　治水依然蛮拼的

　 　目标：确保全面消除黑臭河和地表水劣Ⅴ类水，80%的地表水达到或优于Ⅲ类水质

　　出招：防反弹促长效，大处着眼小处着手

　　从2013年开始，“五水共治”无疑是浙江热度最高的词汇之一。截至目前，浙江不仅消灭超过5000公里黑臭河，而且近两万名省、市、县、乡级河长的“华丽阵容”，成为浙江治水的一道亮丽风景。

　　虽然钱塘江总体水质状况为优，浦阳江7个省控断面均达到或优于Ⅲ类水质，但根据2015年全省环境质量概况，我省地表水总体水质为轻度污染，劣Ⅴ类断面还有15个，主要分布在台州平原河网和温州平原河网。

　　对照“十三五”环保目标，80%的地表水达到或优于Ⅲ类水质，意味着80%的地表水要达到集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、水产养殖区及游泳区的标准，浙江的治水任务仍然艰巨。

　　2015年4月，国家出台《水污染防治行动计划》，省环保厅负责人表示，即将正式出台浙江“水十条”，实施全过程监管、全体系治理，不断改善水环境质量。以2016年为例，治水工作将一手抓省控劣Ⅴ类断面削减6个的任务，一手抓“清三河”达标县创建，做到防反弹促长效，同时，以钱塘江水环境治理为样板，全面推进瓯江、曹娥江、苕溪、飞云江、运河等重点流域水环境治理，加快杭州湾、乐清湾、象山港、三门湾、台州湾区域污染治理。

　　打赢治水“战役”，不仅要通盘考虑，也要“拼细节”；不仅要攻坚黑臭河，也要守住良好水体。现在，如果你进入省内任何一处饮用水源保护区，手机会立刻收到一条短信：“你已进入某某市饮用水源保护区……”又比如，贴沙河是杭州的备用饮用水源地，现在河边已经竖起了防护栏，保护水质清洁。这些事情虽小，但影响的人却不少，保护水源，不只是政府部门的责任，也是我们每个人的事。

　　呼吸保卫战主要看“气质”

　　目标：城市环境空气质量优良天数比例达到80%，确保全省重污染天气明显减少

　　出招：正面出击精准发力，区域联动智慧管控

　　2015年年底，杭州在国内率先成为无燃煤火电机组、无钢铁生产企业、无黄标车的“三无城市”，全力打造“西湖蓝”。

　　今年1月1日，被称为“史上最严”的新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》正式施行，我省各地的环保部门、公安部门不定时启动联合检查，向破坏环境的企业开出罚单，一项项“蓝天行动”正在宣告：直接向天空排污，这事不能忍！

　　每次霾来了，总会有各种各样的原因，尤其是冬天，经常会看到听到这样一句话：外来输入性污染，这让城市防不胜防。眼下最紧迫的是G20杭州峰会即将召开，人们不禁要问：到时杭州会有蓝天白云吗？

　　这一问，问出了一个“区域联动治气”的点子。杭州已经加入长三角区域协作平台，联合20多个城市，一起推进大气环境区域联防联控。眼下，协作平台正在制订G20杭州峰会大气保障方案，并邀请了国内最顶尖的专家来出主意。

　　大数据、互联网+，这些热门的技术，也要用到“智慧治气”上。据悉，在G20杭州峰会前，杭州将推出“五气云”环境质量智慧管控系统。比如对工业企业的监管，不只监测企业最终的废气排放，连整一条生产线上的每一个节点都要监测到，同时会利用大数据进行计算，清楚了解每一家企业的每一个数据，让企业找不到机会造假。

　　同呼吸，共奋斗，治霾需要全社会共同努力。推进城市大气重污染企业关停或搬迁、全面淘汰黄标车、新注册登记机动车提前实施国Ⅴ排放标准、秸秆禁烧……浙江接下来要推行的每一项治气举措，都可能关系到每一个人的利益，只有更多的人具备治理雾霾的责任意识和行动，我们头顶的蓝天才会越来越多。

　　“土十条”确保土壤安全

　　目标：确保基本消除突出的重金属污染隐患，确保土壤环境质量安全

　　出招：水气土统筹治理，省市平台互联互通

　　在今年1月召开的全国环保工作会议上，环保部部长陈吉宁表示，今年将出台“土十条”，启动全国土壤污染状况详查，建立规范的污染场地联合监管机制。

　　土壤污染不像大气污染、水污染给人以直观的感受，土壤污染具有隐蔽性，且治理周期较长，所以难以得到有效解决。专家认为，污染是相互联系的，大气中的污染物沉降影响土壤，土壤污染通过地下水渗透影响水质，因此，治水、治气、治土应该统筹考虑。

　　2015年，浙江已出台《农业“两区”土壤污染防治三年行动计划(2015—2017年)》，到2017年，基本扭转农业“两区”土壤污染加重趋势，消除农业“两区”重大土壤环境安全隐患；同时针对近年来随着产业结构调整，工业企业腾出相当部分土地和地下水被重金属、持久性有机物等污染的现状，浙江已完成7个危险废物处置设施建设，排查潜在污染场地88处，完成11个污染场地修复示范工程。

　　据悉，今年浙江将出台《土壤污染防治行动计划》，即浙江“土十条”，并完善信息化监控体系，实现省级平台与11个市级平台的互联互通。同时，完成100处以上疑似污染场地环境风险排查，初步完成全省疑似污染场地清单，完善分级管控制度。(浙江日报记者裘一佼通讯员邵甜)